es Español

مجموعة العمل

تغير المناخ وانتقال الطاقة

لماذا ا؟

يعد قانون تغير المناخ وتحول الطاقة أداة رئيسية لضمان تحقيق التزامات إسبانيا تجاه الاتحاد الأوروبي بشأن الطاقة والمناخ في إطار اتفاقية باريس لمكافحة الاحتباس الحراري.
 
يتطلب نقل مجموعة الالتزامات المفترضة على المستويين الدولي والأوروبي أن تجهز إسبانيا نفسها بإطار تنظيمي يتضمن الأهداف المتوسطة والطويلة الأجل لتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري والتي توفر دعمًا قانونيًا قويًا للتخطيط في مجال الطاقة.
 
على الرغم من أن جميع الفئات في الهيكل البرلماني والمجتمع المدني تشترك في الحاجة إلى صياغة قانون يؤسس إطارًا مؤسسيًا مستقرًا في هذا المجال ، إلا أن هناك تناقضات في محتواه ونطاقه.
 
كان الهدف الأساسي لمجموعة العمل المعنية بتغير المناخ وانتقال الطاقة الذي تم إنشاؤه في FIDE هو التعاون بنشاط في مناقشة واحدة من المبادرات التشريعية القليلة التي يمكن أن تزدهر في العامين المقبلين.

المنشورات

مقترحات مجموعة عمل Fide: مشروع قانون بشأن تغير المناخ وانتقال الطاقة

في 24 يناير 2019 ، أقيم حفل تقديم "مقترحات مجموعة عمل Fide: مسودة أولية لقانون بشأن تغير المناخ وانتقال الطاقة". 

في بداية الحدث ، تدخلت الجهات التالية: 

  • كريستينا خيمينيز سافوريدورئيس Fide. قاضي في إجازة 
  • ماريانو باسيغالوبو ساجيسي، أستاذ في الجامعة ، قسم القانون الإداري في UNED. عضو المجلس الأكاديمي لفيديه
  • جيليرمينا يانجواس مونتيرو، قاضٍ ودكتوراه في القانون 
  • فالنتين الفايا أرياس، مدير الصحة والسلامة والجودة والبيئة بشركة Ferrovial
الاستنتاجات الرئيسية التي توصل إليها فريق العمل هي كما يلي: 
 
  1. الموافقة على قانون بشأن تغير المناخ وانتقال الطاقة هو التزام لا مفر منه ولا يسمح بالتأخير.
  2. تنظر مجموعة العمل ، بأغلبية كبيرة ، في اللحظة المثالية لسن قانون تغير المناخ وانتقال الطاقة. تعتبر الموافقة على هذا القانون فرصة لإسبانيا لنقل صورة دولة ملتزمة بمكافحة تغير المناخ.
  3. تمثل مكافحة تغير المناخ وتحول الطاقة فرصة يجب ألا تفوتها إسبانيا. يلزم تغيير النموذج الذي يفصل فيه النمو الاقتصادي عن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، على الرغم من أنه من الضروري ضمان تنفيذ هذا التحول دون وضع إسبانيا في وضع غير موات مقارنة بالبلدان الأخرى في منطقتها.
  4. إسبانيا مدعوة لشغل موقع قيادي في الإطار الاجتماعي والسياسي الحالي في مكافحة تغير المناخ. يمكن أن تكون الموافقة على قانون بشأن تغير المناخ وانتقال الطاقة علامة واضحة على هذا الدور الذي تريد إسبانيا أن تلعبه. هذا الدور القيادي لإسبانيا في الاتحاد الأوروبي وفي الإطار الدولي له ما يبرره ، من بين العديد من الأسباب الأخرى ، من خلال تعرض إسبانيا الأكبر لتأثيرات تغير المناخ.
  5. هناك آراء مخالفة في مجموعة العمل بشأن درجة الطموح في قانون تغير المناخ وانتقال الطاقة.
  6. في GTCCyTE ، تم الكشف عن تباين في المعايير المتعلقة بالحياد التكنولوجي. وبالتالي ، وضد أولئك الذين يعتقدون أن LCCyTE يجب أن تحدد التقنيات القابلة للتطبيق ، يدافع الأعضاء الآخرون عن الحاجة إلى التحلي بالمرونة في طريقة تحقيق الأهداف المحددة ، نظرًا لعدم اليقين بشأن التقنيات التي يمكن استخدامها في المستقبل ، دون ذلك. يجب حظره ، لأن تحقيق الأهداف لا يمكن أن يكون مكلفًا بلا داعٍ فحسب ، بل قد يتعرض للخطر حتى تحقيقها.
  7. الإجماع والمشاركة ضروريان للتطبيق السليم لقانون تغير المناخ وانتقال الطاقة. يجب تجنب الرسائل التي تولد عدم اليقين القانوني ويجب تعزيز عملية التحول المنظمة التي تتجنب الإحجام.
  8. ويرى الفريق العامل أن من الضروري زيادة التزام القطاع العام بمكافحة تغير المناخ. تؤثر التدابير الواردة في LCCyTE بشكل حاسم على القطاع الخاص ولا تتمتع بنفس الدرجة من القوة فيما يتعلق بالسياسات العامة.
  9. من الضروري إجراء إصلاح متعمق لنظام الضرائب البيئية. على الرغم من أن مشروع قانون تغير المناخ وانتقال الطاقة يشير إلى أهداف هذا النظام الضريبي ، فمن الضروري ترجمة هذه الأهداف إلى إصلاح ضريبي حقيقي.
  10. من وجهة نظر فنية معيارية ، يعاني مشروع قانون تغير المناخ وانتقال الطاقة من نقص في التوحيد. يجب أن يحترم قانون تغير المناخ وانتقال الطاقة مبادئ التنظيم الجيد ويجب أن يكون مصحوبًا بتقرير تحليل الأثر التنظيمي المقابل.
 
يجب أن يضمن قانون تغير المناخ وانتقال الطاقة احترام مبادئ قانون الاتحاد (مثل حرية حركة البضائع) والصلاحيات الممنوحة للإدارات العامة المختلفة ، ولا سيما الإدارات المستقلة. 

الأصناف ذات الصلة

المحادثات الإيمانية: مشروع قانون بشأن تغير المناخ وانتقال الطاقة

  • عيد الحب الفايا، مدير الاستدامة في Ferrovial
  • كارلوس دي ميغيل، محامي في Uría Menéndez ، أستاذ بكلية الحقوق ICADE (جامعة كوميلاس)
تشغيل الفيديو

مديرو المجموعة

فالنتين الفايا أرياس

مدير الاستدامة في Ferrovial

ماريانو باسيغالوبو ساجيسي

أستاذ جامعي ، قسم القانون الإداري في UNED. عضو المجلس الأكاديمي لفيديه

كارلوس دي ميغيل

محامي. أستاذ في كلية الحقوق في ICADE (جامعة كوميلاس).

لويس جيسوس سانشيز دي تمبليك

السكرتير التنفيذي للرابطة الأيبيرية الأمريكية للكيانات المنظمة للطاقة (ARIAE) ، التي تضم 27 هيئة تنظيمية للطاقة من 20 دولة أيبرية أمريكية.

جيليرمينا يانجواس مونتيرو

قاضي ودكتوراه في القانون. عضو المجلس الأكاديمي لفيديه.

التنسيق الأكاديمي: سيلفيا أورجانيستا

اتصال

املأ النموذج وسيتصل بك أحد أعضاء فريقنا قريبًا.