المنشورات
مقترحات مجموعة العمل Fide: مراجعة نموذج الإنفاق العام في إسبانيا
الفريق العامل Fide وقد اجتمعت على مدار عام ، في سبع جلسات عمل ، من أكتوبر 2017 إلى سبتمبر 2018. نتيجة لهذه الجلسات ، ترفع المجموعة ستة مقترحات، والتي تم تحديدها أدناه ، والتي تهدف إلى اتخاذ خطوات نحو نموذج الميزانية الذي يوضح بوضوح ما هي أهداف السياسة المزمع تحقيقها ، والتي تتيح ، من خلال التقييم ، معرفة ما إذا تم تحقيقها وإلى أي مدى.
- من الضروري إصلاح برمجة الميزانية ، بحيث توضح ، في إطار متعدد السنوات ، ما هي أهداف السياسة التي يتعين تحقيقها ، وما هي الخيارات المختارة والوسائل المخصصة. كل هذا ، بما في ذلك ، من هذه المرحلة ، نتائج التقييمات السابقة واللاحقة ، بشفافية تجاه المواطنين.
- من الملائم تقديم نموذج ميزانية موجه نحو النتائج في إسبانيا ، حدد أهدافك بالمؤشرات والأنشطة والموارد المخصصة لك. يجب أن يكون هناك أيضًا نظام مراقبة ومراقبة للنتائج ، ليس فقط على الصعيد المالي ، بل التشغيلي أيضًا.
- الميزانية ، في الوقت الحاضر ، ليست أداة شاملة لجميع الإنفاق العام ، مما يجعل من الصعب استخدامها كأداة لإدارة الإنفاق. لهذا السبب ، يجب تحسين تنسيقه مع النظام الأوروبي للحسابات ، وإدخال معيار الاستحقاق وتوحيد جرد التراث.
- من الضروري دمج التقييم في دورة الميزانية، من خلال إضفاء الطابع المؤسسيلذلك نتائجها تستخدم في صنع القرار.
- يتطلب نظام مثل النظام المقترح إصلاحات في هيئات التقييم والرقابة. على جانب واحد، يجب أن يكون هناك مجلس إدارة لنظام التقييم ومن جهة أخرى تعزيز دور البرلمان ، وتعزيز القدرة التقييمية لديوان المحاسبة.
- يجب أن يتحقق إصلاح الميزانية على جميع مستويات الحكومة، ينسب طابع الأساسية للتشريعات المشتركة لمرحلة البرمجة ، من وظيفة الميزانية والتقييم.
شارك في مجموعة العمل هذه:
- إميليو ألبي إيبانيز ، أستاذ المالية العامة ، جامعة كومبلوتنسي بمدريد ؛
- إغناسيو بايون ماريني ، محامي مجلس الدولة والمحاكم العامة ؛
- لورا دي بابلوس إسكوبار ، أستاذة الاقتصاد التطبيقي ، جامعة كومبلوتنسي بمدريد ؛
- رافائيل دومينغيز أوليفيرا ، المدعي العام للدولة ، وزارة الأشغال العامة ؛
- مانويل فريسنو كاسترو ، مراقب حسابات الدولة والمدير العام الحالي للمالية والرقابة الإدارية في ADIF ؛
- خوان أنطونيو جاردي روكا ، مفتش خزانة الدولة ؛ بالوما مارتن مارتين ، مدير شركة Deloitte Consulting ؛
- خوسيه رامون مارتينيز ريسانو ، خبير اقتصادي ؛
- ديفيد ميلادو راميريز ، شريك ، PWC. محامي الدولة في إجازة ، عضو المجلس الأكاديمي ل Fide;
- خيسوس ميراندا هيتا ، مراقب الدولة ومراجع الحسابات ، ومفتش الخزانة ، ومفتش أمين الخزانة للإدارة المحلية ، ومفتش الاقتصاد والخدمات المالية ؛
- إجناسيو مورال أرسي ، عضو معهد الدراسات المالية ؛
- خوسيه ألبرتو بيريز بيريز ، مفتش خزانة الدولة ، مراقب الدولة ومراجع الحسابات ومفتش خدمات وزارتي الاقتصاد والمالية ؛
- كانديدو بيريز سيرانو ، الشريك المسؤول عن البنية التحتية والحكومة والصحة ، KPMG إسبانيا ؛
- خيسوس رودريغيز ماركيز ، أستاذ رئيس القانون المالي والضريبي ، الشريك المسؤول ومدير مجال ممارسة الضرائب ، F & J Martín Abogados. (مدير الفريق العامل) ؛
- روزا سانز سيريزو ، محامية الدولة ، الوكالة الإسبانية للتعاون الإنمائي الدولي (AECID) ، وزارة الخارجية ، الاتحاد الأوروبي والتعاون ؛
- إدواردو زابيكو غوني ، يعمل في التدخل العام لإدارة الدولة.
جميع الأشخاص الذين شاركوا في مجموعة العمل هذه Fide، لقد فعلوا ذلك بصفتهم الشخصية وليس نيابة عن الكيانات أو المكاتب أو الجامعات أو الشركات ، حيث يقومون بعملهم المهني ، لذلك فإن هذه الاستنتاجات لا تعكس ولا تشمل المناصب المؤسسية ولكن بالأحرى مواقف معينة لكل واحد من أعضاء المجموعة.
ايكو في الصحافة
- يجب أن يعمل نموذج الميزانية لكل بلد على تحسين جودة الإنفاق العام، القانونية اليوم.
- موازنات الدولة أو خطة تسويق مونتيرو، معلومة.
- FIDE يقدم استنتاجات حول نموذج الإنفاق العام في إسبانيا، مطبعة المحامي.
