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„Fit für 55“: Wohin uns Europa führt

"'Fit for 55' will einen radikalen Wandel im wirtschaftlichen, sozialen und industriellen Bereich anführen, der einen fairen, wettbewerbsfähigen und ökologischen Wandel garantiert"

Vor einem halben Jahr wurde die Zulassung in der Europäischen Union von 'Fit für 55' ("Ziel 55", in seiner spanischen Version). Es ist ein Gesetzesänderungsvorschlag die darauf abzielt, dass die EU bereit ist, die Ziele der sogenannten "Europäischen Klimagesetzgebung" (Verordnung (EU) 2021/1119) zu erreichen: die Netto-Treibhausgasemissionen (THG) bis 55 um mindestens 2030 % zu reduzieren ( im Vergleich zu 1990) und bis 2050 ein klimaneutraler Kontinent werden.

Die Bedeutung des Inhalts dieses Vorschlags macht es bequem, sich an seine wichtigsten Aspekte zu erinnern, da „Fit für 55“ darauf abzielt, zu lenken eine radikale Veränderung im wirtschaftlichen, sozialen und industriellen Bereich, die einen fairen, wettbewerbsfähigen und ökologischen Wandel garantieren. Es besteht kein Zweifel, dass, wenn diese Gesetzesänderungen angewendet werden, die Änderungen weitreichend und tiefgreifend sein werden und sich voraussichtlich positiv auf (i) Innovation, Investitionen und Beschäftigung auswirken werden; (ii) Abbau von Ungleichheiten (zwischen denen, die sich saubere und moderne Technologien auf der Grundlage erneuerbarer Energien leisten können, und denen, die keine Alternative zu den alten und umweltschädlichen Technologien haben); und (iii) die Rechte künftiger Generationen schützen.

„Fit for 55“ konkretisiert einige Aspekte des europäischen Grünen Deals von 2019, im Wesentlichen das Erreichen der Klimaneutralität und saubere, zuverlässige und bezahlbare Energie. Es stellt einen dichten Vorschlag mit mehreren relevanten Aspekten dar, von denen wir die folgenden hervorheben:

  1. Das Emissionshandelssystem (EU ETS) und seine Anwendung wird auf den See- und Straßenverkehr sowie auf Gebäude ausgedehnt. Bis 2030 müssen die vom überarbeiteten EU-ETS erfassten Sektoren (Stromerzeugung, energieintensive Industriesektoren sowie Luft- und Seeverkehr) ihre Treibhausgasemissionen um 61 % (im Vergleich zu 2005) reduzieren; Darüber hinaus wird vorgeschlagen, die kostenlosen Zertifikate für den Luftfahrtsektor schrittweise abzuschaffen. Straßenverkehr und Gebäude werden ein separates System haben.

 

  1. Sehr relevant ist die Bereitstellung eines Mechanismus zur Anpassung der COXNUMX-Emissionsgrenzen, der die Verlagerung der EU-Produktion in andere Länder verhindern soll, in denen die Emissionsreduktionsziele weniger ehrgeizig sind. Durch diesen schrittweisen Mechanismus wird ein Preis für die Einfuhr einer begrenzten Anzahl von Gütern auf der Grundlage ihres Kohlenstoffgehalts festgelegt und sollte sichergestellt werden, dass inländische und importierte Produkte denselben Preis für Kohlenstoff zahlen und daher nicht diskriminierend und mit der WTO vereinbar sind Vorschriften und andere internationale Verpflichtungen der EU.

 

  1. Verschiedene Standards werden aktualisiert und überarbeitetunter anderem:

 

    • Die Richtlinie über Energiebesteuerung, die Mindeststeuersätze für Heiz- und Kraftstoffe zu harmonisieren, die sozialen Auswirkungen abzuschwächen, Ausnahmen und andere Anreize für die Verwendung fossiler Brennstoffe zu beseitigen und die Einführung sauberer Brennstoffe zu fördern.
    • Die Verordnung von Aufwandsteilung, die Mitgliedstaaten in die Lage zu versetzen, nationale Emissionsmaßnahmen in den Sektoren Bau, Verkehr, Landwirtschaft, Abfall und Kleinindustrie zu erlassen und so eine Reduzierung der Emissionen aus diesen Sektoren in der EU bis 40 um 2030 % (im Vergleich zu 2005) zu erreichen. .
    • Die Verordnung über Landnutzungsänderung und Forstwirtschaft, um den derzeitigen Trend zur Reduzierung der CO2-Entfernung umzukehren und die Qualität und Quantität der Wälder der EU und anderer natürlicher Kohlenstoffsenken zu erhöhen.
    • Die Richtlinie über erneuerbaren Energiequellen, das globale verbindliche Ziel von derzeit 32 % auf ein neues Niveau von 40 % erneuerbare Energien im EU-Energiemix anzuheben

 

Es ist auch geplant, Standards zu einer neuen Infrastruktur für alternative Kraftstoffe, zu nachhaltigeren Flugkraftstoffen (ReFuelEU) und zu saubereren Kraftstoffen für den Seeverkehr (FuelEU) sowie strengere Standards für CO2-Emissionen von Pkw und Transportern festzulegen.

 

  1. Um die Umsetzung dieser Vorschläge zu erleichtern, ist als unterstützende Maßnahme vorgesehen, die Umsatzverwendung, insbesondere durch den neuen Sozialklimafonds und verbesserte Modernisierungs- und Innovationsfonds, zusätzlich zum langfristigen EU-Haushalt und dem EU-Konjunkturplan („NextGenerationEU“).

 

  1. Zum Abschluss dieses kurzen Verweises auf den Inhalt dieses Vorschlags heben wir die Anerkennung von drei relevanten Tatsachen:
    • Es wird anerkannt, dass EU-Maßnahmen allein nicht ausreichen, um einen wirksamen Kampf gegen den Klimawandel zu erreichen, es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die EU weiterhin uneingeschränkt der multilateralen Weltordnung verpflichtet ist, und an Partner auf der ganzen Welt wird zur Zusammenarbeit aufgerufen.
    • Bildung und Ausbildung gelten als entscheidend für die Sensibilisierung und den Aufbau von Kapazitäten für die grüne Wirtschaft.
    • Es wird anerkannt, dass Klima- und Biodiversitätskrisen nicht getrennt bewältigt werden können und daher gemeinsam gelöst werden müssen.

 

Abschließend: Die EU unternimmt weiterhin Schritte in Richtung einer dekarbonisierten und nachhaltigen Wirtschaft. Es ist ein radikaler Wandel im wirtschaftlichen, sozialen und industriellen Bereich, der die gesamte Gesellschaft betrifft. Trotz der Schwierigkeit des Ziels müssen Sie daran denken, dass es ein Weg ohne Wiederkehr ist. Es ist notwendig, sich anzupassen.

Carlos de Miguel Peralés

Anwalt. Professor an der juristischen Fakultät der Universität Comillas-Icade. Co-Leiter des Arbeitskreises „Klimanotstand und Wassermanagement“ der Fide.

Artikel ursprünglich veröffentlicht in der Blog der Fide des mitfideInitial

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