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La transition énergétique et Fide: Résumé de l'activité pour le cours 21-22
Ce rapport a pour but de montrer une Resumen des principales idées transmises par les orateurs et faire un recueil des réflexions les plus précieuses faites par les participants aux sessions susmentionnées de la GT CCTE réalisées au cours de l'année universitaire 2021-2022.
Propositions du groupe de travail Fide: Projet de loi sur le changement climatique et la transition énergétique
Le 24 janvier 2019, la cérémonie de présentation des « Propositions du groupe de travail Fide: Projet de loi sur le changement climatique et la transition énergétique ».
Au début de l'événement, les intervenants suivants sont intervenus:
- Cristina Jiménez Savurido, Président de Fide. Juge en congé
- Mariano Bacigalupo Saggese, Professeur des Universités, Département de Droit Administratif de l'UNED. Membre du Conseil Académique de Fide
- Guillermina Yanguas Montero, Magistrat et docteur en droit
- Valentin Alfaya Arias, Directeur Santé & Sécurité, Qualité & Environnement de Ferrovial
Les principales conclusions auxquelles est parvenu le groupe de travail sont les suivantes:
- L'approbation d'une loi sur le changement climatique et la transition énergétique est un engagement incontournable qui ne tient pas compte des retards.
- Le groupe de travail considère, de manière majoritaire, le moment idéal pour la promulgation d'une loi sur le changement climatique et la transition énergétique. L'approbation de cette loi est l'occasion pour l'Espagne de transmettre l'image d'un pays engagé dans la lutte contre le changement climatique.
- La lutte contre le changement climatique et la transition énergétique représente une opportunité que l'Espagne ne doit pas manquer. Une transformation du modèle dans lequel la croissance économique est découplée des émissions de gaz à effet de serre est nécessaire, bien qu'il soit essentiel de veiller à ce que cette transition se fasse sans désavantager l'Espagne par rapport aux autres pays de sa région.
- L'Espagne est appelée à occuper une position de leader dans le cadre sociopolitique actuel de la lutte contre le changement climatique. L'approbation d'une loi sur le changement climatique et la transition énergétique peut être un signe clair de ce rôle que l'Espagne veut jouer. Ce protagonisme et ce leadership de l'Espagne dans l'UE et dans le cadre international se justifient, parmi de nombreuses autres raisons, par la plus grande vulnérabilité de l'Espagne aux effets du changement climatique.
- Il y a des opinions divergentes au sein du groupe de travail concernant le degré d'ambition de la loi sur le changement climatique et la transition énergétique.
- Dans le GTCCyTE, une disparité des critères concernant la neutralité technologique a été révélée. Ainsi, et devant ceux qui estiment que le LCCyTE devrait déterminer les technologies applicables, d'autres membres défendent la nécessité d'être flexibles dans la manière d'atteindre les objectifs fixés, compte tenu de l'incertitude sur les technologies utilisables dans le futur, sans aucun ne doit être interdit, car la réalisation des objectifs peut non seulement être inutilement coûteuse, mais même leur réalisation peut être compromise.
- Le consensus et la participation sont essentiels pour la bonne application de la loi sur le changement climatique et la transition énergétique. Les messages qui génèrent une insécurité juridique doivent être évités et un processus de transformation ordonné qui évite les réticences doit être encouragé.
- Le groupe de travail considère qu'un engagement plus important du secteur public dans la lutte contre le changement climatique est nécessaire. Les mesures contenues dans le LCCyTE affectent de manière décisive le secteur privé et n'ont pas le même degré de force vis-à-vis des politiques publiques.
- Une réforme en profondeur de la fiscalité environnementale est essentielle. Si le projet de loi sur le changement climatique et la transition énergétique indique quels devraient être les objectifs de ce système fiscal, il est nécessaire de traduire ces objectifs en une véritable réforme fiscale.
- D'un point de vue technique normatif, le projet de loi sur le changement climatique et la transition énergétique souffre d'un manque d'uniformité. La loi sur le changement climatique et la transition énergétique doit respecter les principes de bonne réglementation et doit être accompagnée du rapport d'analyse d'impact réglementaire correspondant.
La loi sur le changement climatique et la transition énergétique doit garantir le respect des principes du droit de l'Union (tels que la libre circulation des marchandises) et des compétences attribuées aux différentes administrations publiques et, en particulier, aux administrations autonomes.
