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Gruppo di lavoro

Migliorare la governance delle società pubbliche in Spagna

Perché?

Questo gruppo di lavoro nasce dall'esigenza di effettuare una diagnosi della situazione attuale delle aziende pubbliche nel nostro Paese, nonché di analizzare quello che dovrebbe essere lo strumento normativo più efficace per l'eventuale introduzione di miglioramenti (raccomandazioni degli esperti, statuto della società per azioni, normative legali, ecc.) e in cosa potrebbero consistere.

Si conviene inoltre che, nonostante l'analisi della dimensione, tipologia e natura delle attività che devono essere fornite dagli enti del Settore Pubblico Istituzionale (con importanti differenze nell'evoluzione dei tre livelli di governo - "INI regionali" -) può condizionare il modello, al fine di non entrare in discussioni ideologiche al di fuori del gruppo, si ritiene opportuno focalizzare l'analisi sia su questioni propriamente attinenti alla Governance degli enti pubblici statali,

Il lavoro di questo Gruppo si è concentrato sui seguenti argomenti:

  • Analisi delle diverse proposte per migliorare l'efficienza delle aziende pubbliche (possibile separazione tra proprietari e dirigenti), buone pratiche e possibili conflitti di interesse.
  • Applicabilità delle Linee guida OCSE, FMI e Commissione Europea sulla Corporate Governance delle società pubbliche al caso spagnolo.
  • Aspetti positivi e negativi dell'applicazione dei sistemi di audizione alle nomine dei presidenti e dei dirigenti delle società pubbliche. Criteri di idoneità e incompatibilità e proposte relative alla durata in carica e casi di licenziamento.
  • Meritocrazia e procedura per la selezione dei membri dei Consigli di Amministrazione delle società per azioni: remunerazione, idoneità e responsabilità giuridica.
  • Possibilità di presentare Amministratori Indipendenti e Comitati specializzati del Consiglio di Amministrazione (controllo, nomine, remunerazione, rischi ...).
  • Sistemi di controllo interno nelle aziende pubbliche: supervisione del consiglio e responsabilità del personale direttivo. Definizione di quadri comuni di controllo interno e proposte di miglioramento per la trasparenza delle società pubbliche.

pubblicazioni

Piano “5-25” per il miglioramento della Governance delle Imprese Pubbliche in Spagna - Conclusioni del Gruppo di Lavoro Fide sulla Governance delle Imprese Pubbliche in Spagna

La Foundation for Research on Law and Business (FIDE) ha presentato il 4 luglio a Madrid il Documento di Conclusioni raggiunto dal Gruppo di Lavoro "Migliorare la governance delle società pubbliche in Spagna".

Il Gruppo di lavoro Fide è arrivato Proposte 25 per la riforma della Pubblica Amministrazione Istituzionale, strutturata in 5 linee di azione: autonomia, mercato, moduli di nomina, buon governo e trasparenza e consigli di amministrazione. Questo gruppo ha tenuto vari incontri di analisi e dibattito da novembre 2018 a maggio 2019.
 
Il Gruppo Fide ha riflettuto sulle seguenti domande: l'autonomia delle Società Pubbliche e l'adeguata separazione tra l'Amministrazione proprietaria ed i responsabili delle società; il ruolo delle aziende pubbliche nel mercato; la forma di nomina dei Presidenti e dei Dirigenti delle Società Pubbliche; Buon governo e trasparenza delle società pubbliche; adeguata composizione, qualità e funzioni dei Consigli di Amministrazione delle Società Pubbliche e anche sullo strumento normativo più efficiente per l'eventuale introduzione di questi miglioramenti.

Hanno partecipato a questo gruppo di lavoro: 

  • Alberto Alonso Poza, Azionista e CFO di Gas & Go
  • Carlos Balmisa García-Serrano, Direttore del Controllo Interno del CNMC
  • Ignacio Corral Guadaño, Direttore della School of Public Finance
  • Pedro Dura, Segretario generale del Consiglio consultivo sulle privatizzazioni (PCC)
  • Maria Jesus Escobar, Partner responsabile per il settore pubblico EY
  • Marta Fernandez Curras, Partner EY Abogados
  • Silvia López- Palomino, Partner EY Abogados
  • Manuel Fresno Castro, Controllore-Revisore statale (Coordinatore GT)
  • Mario Garcés Sanagustín, Controllore e Revisore dei conti dello Stato e Ispettore del Tesoro dello Stato in aspettativa. (Coordinatore GT)
  • Guillermo González de Olano, Direttore legale di Suez Water
  • Guillermo Guerra Martin, Partner di Gómez Acebo & Pombo Abogados
  • Gonzalo Iturmendi Morales, Avvocato, Partner e Direttore di Bufete G. Iturmendi y Asociados, SLP
  • Paloma Martin Martin, Direttore dell'Area Salute e Servizi Sociali del Settore Pubblico presso Deloitte Consulting
  • David Mellado Ramirez, Partner di PWC. Procuratore dello Stato
  • Juan José Montero Pascual, Of Counsel de Martínez Lage, Allendesalazar & Brokelmann Abogados. Professore di diritto amministrativo presso UNED
  • Jose Antonio Morillo-Velarde Del Peso, Capo del Dipartimento legale dei porti statali, Ministero dello sviluppo
  • Candido Perez Serrano, Partner responsabile per infrastrutture, governo e sanità di KPMG Spagna
  • Fernando Riano Riano, Direttore generale delle relazioni di ILUNION (ONCE)
  • Marina Serrano González, Presidente di Aelec. Of Counsel del Dipartimento Contenzioso, Settore Pubblico e Regolamentato di Pérez-Llorca
  • Carlos Vazquez Cobos, Partner di Gómez-Acebo & Pombo Abogados
  • Pablo Vazquez Vega, Direttore di CUNEF
  • Mercedes Vega Garcia, Vice Direttore Generale degli studi e Coordinamento nell'Intervento Generale dell'Amministrazione Statale.
     
    Tutte le persone che hanno partecipato a questo gruppo di lavoro Fide lo hanno fatto a titolo personale e non per conto di enti o istituzioni presso le quali svolgono la propria attività professionale, pertanto Queste conclusioni non riflettono e non includono le posizioni istituzionali ma piuttosto quelle particolari di ciascuno dei membri del gruppo.

Amministratori del gruppo

Manuel Fresno Castro

Controllore-Revisore dei conti dello Stato in aspettativa

Mario Garcés Sanagustín

Controllore e Revisore dei conti dello Stato e Ispettore del Tesoro dello Stato in aspettativa
Coordinamento accademico: Victoria Dal Lago

Contatti

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