Nel documento indicano, tra l'altro, quanto segue:

1. Il sistema di organizzazione territoriale della nostra Costituzione, ferma restando la validità dei suoi principi generali, è suscettibile di miglioramento nel senso di raggiungere un migliore equilibrio tra i principi di unità e di autonomia, e al tempo stesso di renderlo più efficiente e austero nel termini di governo del pubblico.
2. Il sistema di attribuzione delle competenze tra Stato e Comunità autonome deve essere semplificato in modo tale che le attribuzioni delle competenze siano più chiare e siano chiuse le possibilità di successive modifiche. Ciò richiederebbe la modifica degli artt. 149.3, 147, 148 e 150 fondamentalmente.
3. In questo nuovo quadro generale che si propone, di chiusura del sistema di attribuzione dei poteri, occorre anche approfondire la questione di quali poteri debbano essere attribuiti alle Comunità Autonome e quali alle istituzioni generali dello Stato, aprendo la possibilità di modifiche (in entrambe le direzioni) in quelle attualmente assegnate.
4. La Costituzione dovrebbe consentire all'impianto provinciale di adattarsi all'esistenza delle Comunità Autonome, il che dovrebbe portare alla flessibilità della condizione della provincia come delimitazione obbligatoria in tutte le Comunità Autonome, circoscrizione elettorale obbligatoria e delimitazione dell'attività statale.
5. Le basi del sistema di finanziamento delle Comunità Autonome devono essere costituzionali. Lo Stato deve assicurare un finanziamento comune della fornitura dei servizi pubblici fondamentali compatibile con un secondo livello di spesa in cui sia garantita la piena autonomia finanziaria delle Comunità Autonome. I fondi destinati a correggere gli squilibri economici devono coprire tutte le Comunità Autonome ed essere gestiti in modo più trasparente e oggettivo, principi che devono essere applicati anche al sistema delle quote basco e navarrese. La Costituzione deve evitare che le Comunità Autonome che apportano risorse in termini netti al sistema si ritrovino con una capacità finanziaria per abitante inferiore rispetto alle Comunità riceventi.
6. Va riformato il ruolo del Senato, perché sia ​​un'istituzione che svolga realmente funzioni di integrazione territoriale, modificandone completamente la struttura e il funzionamento. Il modello che si propone di seguire a questi fini sarebbe quello del Consiglio dell'Unione Europea o del Bundesrat tedesco, in modo tale che il Senato sarebbe formato con delegati dei Governi Autonomi che agirebbero con ponderazione dei voti. Le sue funzioni dovrebbero essere rafforzate, in particolare nelle materie in cui l'esecuzione spetta alle Comunità Autonome.
7. Parallelamente, il Congresso dei Deputati deve garantire che sia una camera di rappresentanza degli interessi generali, che richiederebbe la riforma del sistema elettorale in termini che meriterebbero una riflessione più approfondita in un secondo momento.
8. Infine, devono essere introdotti nuovi strumenti di cooperazione e collaborazione tra lo Stato centrale e le Comunità Autonome, modificando articoli come il 137, 145 o 153 della Costituzione.