L'esplorazione e lo sfruttamento delle risorse naturali nello spazio è un tema di grande attualità che coinvolge una sfida per scienziati, tecnici e giuristi.
Tenuto conto che in conformità ai cinque trattati delle Nazioni Unite che regolano le attività nello spazio, nel Trattato sui principi che regolano le attività degli Stati nell'esplorazione e nell'uso dello spazio extraatmosferico, compresa la Luna e gli altri corpi celesti del 1967 (conosciuta come Magna Carta dello Spazio), il suo primo articolo stabilisce che tali attività devono essere svolte a beneficio di tutta l’umanità. Nel secondo articolo si precisa inoltre che lo spazio extraatmosferico e i corpi celesti non possono essere oggetto di appropriazione nazionale.
In questo contesto si richiama l'attenzione su nascita di numerose imprese private che hanno visto la possibilità di sfruttare le risorse esistenti nello spazio, sia sulla Luna che nei suoi numerosi asteroidi, poiché contengono immense ricchezze in oro, platino, ferro, nichel, titanio, antimonio, zinco, stagno, piombo, rame e soprattutto acqua. A ciò si aggiunge l'approvazione di leggi nazionali che hanno supportato le imprese nazionali nello svolgimento di tale sfruttamento, come la Legge sulla competitività del lancio commerciale nello spazio adottata dagli Stati Uniti nel 2015 e la successiva legge lussemburghese del 2017.
Date le carenze e le alterazioni che, come conseguenza dei cambiamenti climatici sul nostro pianeta, avranno un impatto sulla scarsità d’acqua, la possibilità di prendi questo prezioso liquido al polo nord della Luna, dove si stima che sia presente un'enorme quantità di acqua ghiacciata. In questo senso, l’esplorazione e lo sfruttamento delle risorse dei corpi celesti rappresenta un’opzione interessante per l’umanità, ma, purché si tenga conto che tali sfruttamenti Dovrebbero essere realizzati a vantaggio di tutti e non di alcune aziende soggetti che, per la loro capacità economica e tecnologica, possono accedere per primi a tali risorse.
È interessante ricordare che, all'articolo 11 del accordo che dovrebbe regolare le attività degli Stati sulla Luna e sugli altri corpi celesti (Accordo sulla Luna), si precisa che “la Luna e le sue risorse naturali sono patrimonio comune dell’umanità” e si tiene conto anche che per questo motivo tale Accordo non è stato firmato né ratificato dai grandi Stati, il che evidenzia la tensione tra gli interessi collettivi dell’umanità e gli interessi privati degli Stati e delle imprese private.
Senza dubbio, in queste circostanze, noi giuristi dobbiamo riflettere e sostenere i principi in base ai quali dovrebbero essere effettuate l’esplorazione e lo sfruttamento nello spazio per preservarne l’equilibrio ecologico e uno sfruttamento razionale delle sue risorse, senza dimenticare che si tratta di ricchezze che hanno impiegato milioni di anni per formarsi e che in un batter d’occhio possono scomparire a beneficio di pochi.
Nell'ottobre 2020, il Accordi Artemis per promuovere il programma Artemis della NASA, che propone la cooperazione di diversi paesi nell'esplorazione della Luna, di Marte e di qualsiasi altra cometa o asteroide del sistema solare. Nella dottrina giuridica non è chiaro se questi Accordi metteranno in discussione la cosiddetta Magna Carta dello Spazio del 1967, ma sicuramente vanno contro l’Accordo sulla Luna e il concetto di patrimonio comune dell’umanità.
Capisco che gli Accordi Artemis non sono strettamente un trattato e, pertanto, non sono giuridicamente vincolanti e non sono altro che una dichiarazione inter partes di carattere politico, ma non giuridico. Il punto è che l'ombra della NASA è molto lunga e ha sedotto numerosi Stati spaziali che aderiscono a questi Accordi, il che a mio avviso è preoccupante, poiché la politica non deve sostituirsi alla legge.
È vero che esistono cinque trattati che regolano queste questioni e che sono stati approvati dalle Nazioni Unite, noti come Corpus Iuris spaziale, ma è anche vero che sono stati scritti negli anni Settanta quando iniziò la corsa allo spazio e che i progressi tecnologici hanno generato un certo divario.
Ciò implica la necessità di riflettere e regolamentare giuridicamente ciò che accade in relazione alle risorse naturali e i desideri degli Stati e delle aziende private, dal momento che abbiamo già sperimentato la loro avidità per le risorse della Terra e ora lo spazio è guardato con la stessa o maggiore ambizione . Non sono affatto contrario all'esplorazione e allo sfruttamento dello spazio, ma suggerisco che venga effettuata tenendone conto la sostenibilità dell’ambiente spaziale.
Dovremmo chiederci quali mezzi disponiamo e la risposta è semplice come ricordare che il Commissione delle Nazioni Unite sugli usi pacifici dello spazio extra-atmosferico (Uncopuos), con sede a Vienna, è l'organismo ideale per analizzare queste questioni e sviluppare misure tecniche (nella sottocommissione per gli affari scientifici e tecnici) e la loro regolamentazione giuridica (nella sottocommissione per gli affari giuridici).
Siamo di fronte ad una sfida importante e Non dobbiamo lasciare che gli interessi individuali prevalgano. sugli interessi generali della comunità internazionale nel suo complesso. Se non alziamo la voce, potremmo arrivare in ritardo e sicuramente ce ne pentiremo.
Juan Manuel de Faramiñán Gilbert
Arbitro internazionale per le questioni relative allo spazio extraatmosferico presso la Corte permanente di arbitrato dell'Aia (Paesi Bassi). Consulente accademico della Fondazione per la ricerca giuridica e aziendale (Fide).
Questo articolo è stato originariamente pubblicato sul Blog di Fide en ElConfideufficiale
