国の援助:防御するよりも通知する方が良い

「通知された援助措置の委員会による承認は、加盟国にとってより柔軟で容易になりますが、通知されていない援助の委員会自体とCJEUによる管理はより厳格です。」

2020年以来、私たちは 国家援助の分野における革命 これにより、加盟国は欧州委員会によって採用を承認されました 数十億ドルで自社の対策を支援、ヨーロッパでは何十年も見られなかったレベルの援助に達しています。

これらの変更は、この問題に関する条約や欧州規則の規定の改革によってもたらされたのではなく、欧州委員会による一連の承認によってもたらされたものです。 問題の時間枠 通知手続きをより柔軟かつ柔軟にすることを目的として 国の援助の承認。

最初のものは 新しい Covid-19 に関連した国家援助の一時的な枠組み これは、金融危機の際に欧州委員会が 2008 年にすでに採用したモデルを部分的に踏襲するものであり、 コミッショナー・ベステアー それを採用する意向を発表するとき、企業は活動を維持するために必要な流動性を持っているか、必要に応じて一時的に凍結できること、および加盟国の企業への支援が域内市場の団結を損なうものではないこと。

この一時的な枠組みは 2020 年 2022 月に採択され、XNUMX 年 XNUMX 月までさまざまな修正を加えながら有効であり続けました。 ソルベンシー支援策 および投資は 2023 年 XNUMX 月まで維持でき、すべての加盟国による採用を可能にしました。 980兆ユーロを超える3,2以上の援助措置.

ロシアのウクライナ侵攻によって生み出された新たな状況と、 エネルギー危機 およびそれが引き起こした供給により、委員会は 2022 年 XNUMX 月に 危機の時間枠 加盟国が、危機または戦争関連の制裁および罰則の影響を受けた企業を支援するための特定の措置を講じることを許可し、企業に補償することを許可する ガス代・電気代が高い. この枠組みは何度か修正されましたが、原則として 2023 年 XNUMX 月まで有効です。

最後に、先週、委員会は新しい 危機と移行の時間枠 以前の一時フレームワークを変更および拡張する ヨーロッパの生態系への移行を促進し、加速することを目的としての第 XNUMX の柱の一部として グリーンパクト産業計画 1月XNUMX日に発表. 新しい一時的枠組みは、原則として 2025 年 XNUMX 月まで有効であり、その目的は次のとおりです。 再生可能エネルギーのより迅速な導入を支持する投資を刺激し、 脱炭素化 業界の および必要な機器の製造 ネットゼロエミッションへの移行。 新しい一時的な枠組み に加えて、 カテゴリー別免除の一般規則の改正 クリーン技術の生産のための投資と資金調達を促進し、ヨーロッパ共通の利益となる重要なプロジェクトの実行を促進し、エネルギー価格を規制するための援助の供与を促進するという本質的な目的で。

委員会に通知された国家援助の承認手続きの緩和と並行して、近年、私たちはまた、 欧州連合司法裁判所の法学 これは、特に財政援助の分野において、一定の意味を持っています。 その概念の構成要素のいくつかの解釈における硬化.

たとえば、 委員会/FC バルセロナ 2021年XNUMX月宣言 適用前にタイムリーに通知されなかった援助措置によって付与された利点の存在の評価は、委員会が以下を考慮して行わなければならないこと。 援助が与えられたとき、問題の措置の実際の影響ではありません。 したがって、その中で caso 問題となっている法案は、いくつかのサッカークラブが法人税において残りのチームに低い税率を適用することを可能にし、それらの同じクラブが特定の控除率の対象となることが示されたという事実にもかかわらず、それは国の援助を構成すると考えられた.臨時再投資(選手の移籍による収入)が残りよりも低いため、 は、実際には、数年間、その税制が不利であると判断しました。

同様に、最近では での判断 caso タックスリースの, 体制は選択的と見なされます なぜなら、税務当局は、そのような決定を採択する際に恣意性または差別を被ったことがないことがプロセス中に証明されたという事実を損なうことなく、それへのアクセスに関連する特定の決定を採択する際に裁量権を持っていたからです。応募者のいずれか。

このように、近年では、 委員会に通知された援助措置の委員会の承認は、加盟国にとってより柔軟で容易になります。 委員会自体による管理 非通知援助のCJEUはより厳格です.

間違いなく、さまざまな行政機関がこの傾向に注意を払い、欧州委員会が疑問を呈する可能性のある措置については、適用前に正式に通知する必要があります。 今こそ絶好の機会です。  

ミゲル・ムニョス・ペレス

PwC Tax & Legalで税務手続きを担当するパートナー。

で最初に公開された記事 ブログデ Fide でfideイニシャル

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