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今後のデジタルヨーロッパ

「行間をあまり読まなくても、野心的な戦略は、ヨーロッパがシリコンバレーと現在の深センを数十年にわたって支配してきたゲームボードで果たす限界的な役割に対する欲求不満を示しています。」

新しい欧州委員会は昨年XNUMX月にコミュニケーションにおけるデジタル戦略を発表しました。デジタルヨーロッパの形成 」ヨーロッパを新しいデータ経済と信頼性の高い人工知能(AI)システムの世界的リーダーとして位置付けるという野心的な目標を持っています。 行間をあまり読まなくても、野心的な戦略は、何十年もの間シリコンバレーを支配し、現在は深センも支配しているゲームボードでヨーロッパが果たす限界的な役割に対する欲求不満を示しています。 提案全体は、外部に依存することなくその能力を開発できるようにするために、ヨーロッパが「デジタル主権」を授ける必要性に基づいています。 ヨーロッパはこのデジタル主権を「誰に対しても」防御的な方法で定義することを望んでおらず、出身国に関係なくすべての人に開かれたままであると主張されていますが、ヨーロッパでプレーする人は誰でもその「社会的」を尊重しなければならないことは明らかですモデル」とそのルールおよび標準。

欧州委員会は、ヨーロッパの基本的権利と価値観の保護の強さとその規制力が、このデジタルの未来を形作る上で大きな味方になる可能性があると信じています。 ヨーロッパが国際参照標準として世界に輸出することに成功した一般データ保護規則(RGPD)を代表する野心的なプロジェクトは、この考えを強化しています。 ヨーロッパは、次世代のインフラストラクチャの構築、5Gの差し迫った展開、および新しいポリシーの指定を開始できる一連の信頼性が高くエネルギー効率の高いクラウドコンピューティングプロジェクトを先取りしています。

これに関連して、そしてパンデミックのために、国家援助の禁止(条約第107条)などの欧州競争政策の基本原則が疑問視されている一方で、2月XNUMX日に欧州委員会は改革に開始の合図を与えました。それは、既存の競争ルールに実装して、支配的または既存のプラットフォーム(つまり「ビッグテック」)が「ビッグテック」の推奨に従って競争に対して持つと思われる危険に直面することを意図しています。クレマーレポート ベスタガー委員からの委託。 委員会によると、この環境ではサイズが重要であり(スケール効果)、これらのメガプラットフォームが生成するネットワーク効果により、新しい競合他社は参入しにくくなり、最終的には、膨大な量のデータを収集して使用するという並外れた能力が彼ら自身の利益になります。それらと競争することは事実上不可能であり、これまでの既存の競争ツールは効果がありません(数百万ドルの罰金が含まれています)。

「新たなリスク」に直面して、委員会は101つの柱に焦点を当てた戦略を提案します。 そもそも、カルテルおよび反競争的合意および支配的地位の濫用(条約の第102条および第XNUMX条)に対して施行されている競争規則の厳格かつ継続的な適用(必要な場合の暫定的および是正措置の使用を含む)。 第二に、新しい競争手段を装備する可能性( 「NCT」または 新しい競争ツール) 有効な競争ルールに基づいて、取り組むことができない、または最も効果的な方法で取り組むことができない、市場における対応する構造的問題に対処すること。 そして、第三に、可能な規制の承認 事前に の機能を実行するもののための追加の要件を含むデジタルプラットフォームの ゲートキーパー 新しい規制手段を通じて、 デジタルサービス法  またはDSA 現在XNUMX年前のヨーロッパに現在存在するeコマースルールを置き換えるため。

よく知られているように、事実上世界中を支配する電子商取引規制は、「単なる導管」、「ホスティング」、または「キャッシング」に限定された情報社会のサービスの仲介者に対する責任の免除システムのパラダイムに基づいています。 」そしてそれは現在、環境をより競争力のあるものにし、とりわけ、 偽のニュース、ネットワーク上を流通するコンテンツや違法な商品等。 しかし、「ホスティングディフェンス」が何千もの中小企業に対応するオンラインビジネスモデルの開発を可能にしたツールであり、現時点で世界の他の地域と整合していない規制がギャップを意味する可能性があることを忘れることはできません。現在の技術力(米国と中国)の規制により、逆説的に、より困難なため、ヨーロッパの立場はさらに弱体化しています。 マルケプレイス 中小企業や新興企業のためのスペースが少なくなり、「大企業」のためのスペースが増えます。

NCTとDSAの両方のツールに関するパブリックコンサルテーションはXNUMX月まで開かれています。 ヨーロッパが保護貿易主義の誘惑に陥らず、最終的には既存のリスクを軽減するのではなく深め、数日前に古代大臣が使用した比喩で「映画のセット」ではなくなる時が来ました。スペインの外務省-世界のXNUMXつの技術ブロックの石化を防ぐ主要なアクターになること。


この記事はExpansiónによって最初に公開されました(16/06/20 https://www.expansion.com/opinion/2020/06/16/5ee8a540e5fdea78678b4642.html)
©JavierFernández-Samaniego、2020

パートナーディレクター。 サマニエゴ法。
javier.samaniego@samaniegolaw.com

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Sobre el autor

ハビエルフェルナンデス-サマニエゴ

ハビエルフェルナンデス-サマニエゴ

紛争解決と新技術法を専門とする法律事務所、サマニエゴ法のマネージングパートナー。 アカデミックカウンシルのメンバー Fide

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