新連立政権の思想力と労働力対策。
5年間の労働力の緩みと慣性を伴う改革の欠如の後に、経済成長と雇用の持続的な段階が始まり、新しい段階が始まります。最初の連立政権では、重大な利益相反を引き起こす新しい改革が必要です。危害を加えられていると感じている人々の間の関心と抵抗、そして理想的には、雇用主や組合との社会的対話から、バランスの取れた方法で承認されるべきです。 確かに、それはに含まれているので 選挙プログラムによって公開されたPSOEとUNITEDWE CAN 10月30日の選挙と4月1400日にスペインの新政府の両政党の指導者が州レベルで署名した文書の場合、多くは今後XNUMX年間の立法府における労働問題の目新しさになるでしょう。 XNUMX日のステージが開かれ、おそらくXNUMXつの速度の期間が開かれます。これは、最初のフェーズで、SMIの新たな増加、企業契約に対するセクター契約の優位性への復帰、および協定。 雇用規制ファイルの行政認可の回復、労使関係の管理における労働監督の役割の強化、および可能性のある原因の再定義をもたらす可能性のある他の重要な問題とともに、第XNUMXの激しい段階が予想されます。労働組合と労働者のより大きな交渉力を達成するための大幅な変更と失業の規制の変更を含む、外部および内部の柔軟性の測定を正当化する。
PSOEとUNIDASPODEMOSが作成した文書によると、新政府の優先行動軸は 成長と雇用創出の統合と同様に 労働市場の不安定さと戦う そして、きちんとした、安定した、質の高い仕事の保証。 これに伴い、 年金のシールド、 公的年金制度の持続可能性と生活費に応じたその再評価、および フェミニスト政治その中で、労働平等法の精緻化についての言及が際立っています。
ラス 2020年の労働アジェンダの主なアイデアの力 新政府によって提案されたものはXNUMXつです：
- より大きな公共介入主義 さまざまな労働機関における因果関係と比例の原則の重要性が高まり、企業の外部または内部の柔軟性対策に関連する労働者の権利の保護が強化され、一方的に労働条件を変更する企業の能力が制限され、欠席のための解雇;
- より大きな組合化 多くの問題における団体交渉とRLTの権利の拡大における労使関係と組合のより大きな力の回復。
- 弱い労働者のより大きな保護 購買力（給与）と年金の権利が増加し、差別や労働詐欺の可能性のある分野（偽の自営業者、研修生、一時的およびパートタイムの雇用、調停権など）にブレーキがかかります。
- 企業の人件費と税金の増加の可能性 SMI の増加と、SMI に指数化された補足または社会的利益の報酬構造への影響、およびその caso、社会保障拠出金の変更の結果として（減額/ボーナスの停止と廃止）。
主なもの 求人ニュース発表 次のようになります。
- 労働改革の廃止
30月2012日の合意は、2010年の労働改革を廃止することを意図しているが（全体的か部分的かは明らかではない）、UPが選挙プログラムで提案したXNUMX年にザパテロ政府が実施した改革を廃止し、発展させることを意図していない。新しい労働者法。 特に、団体交渉の重要な役割を取り戻し、企業の意思決定への労働者の参加を強化することが望まれます。
この分野では、協定には一連の措置が含まれています。（i）協定の「超活動」の回復、つまり、協定に代わる新しい協定がない場合の自動的な延長。 （ii）州、地域、州レベルを問わず、企業契約よりもセクター契約が普及している。 （iii）病欠による欠席による解雇の可能性の撤廃。 （iv）会社による一方的に労働条件を変更する能力の制限および（v）経済的、技術的、組織的または財政的状況の状況に対する明確かつ適切な規制を確立するための解雇規制の見直し。生産は目的を正当化する解雇：合意には、行政権限の回復と、原因の管理および雇用規制ファイルで企業によって提案された措置との比例性の公的介入における労働監督官の役割の強化が明示的に含まれていませんが、これの進展政府から過半数の組合によって要求された方向性を排除することはできません。
- 最低専門職間給与（SMI）
SMIに関しては、PSOEは、欧州社会憲章と欧州評議会の勧告への準拠を強制するために、専門職間の最低給与を徐々に引き上げて、平均給与の60％（1.000〜1.200ユーロ/月）にすることを計画しました。 UPは選挙プログラムで、次の議会で1.200ユーロのSMIに到達することを提案しました。 30月XNUMX日の合意は、直接人件費と社会保障の増加を付随的に生み出すPSOE選挙プログラムの措置に従います。 さらに、PSOEは、欧州のSMIと欧州の失業保険の設立を提案しています。 出発点は 1462年の最低専門職間給与を設定する2018月21日の王立令2019/XNUMX、農業、産業、サービスのあらゆる活動のSMIを、労働者の性別や年齢を区別せずに、給与が30日あたりか、900か月あたりかによって、XNUMXユーロ/日またはXNUMXユーロ/月に設定しました。
最後に、政府は21月50日に、1月950日から遡及効果を伴う14ユーロ/月の適度な増加を承認しました。これは、2回の支払いですでにXNUMXユーロ/月に達し、XNUMX万人の労働者に影響を及ぼします。
- アウトソーシング
最終的に達成された合意には、アートの修正を提案するUP提案が含まれています。 労働者法の42.1 下請けを会社の主な活動以外の専門サービスに限定する、そのため、会社独自のサービスは除外されます。 協定は、下請けが正当化される場合、労働者は親会社と同じ条件を持つことを意図していません。 新しい規制に「主な活動」の定義が含まれるかどうか、またそれが限定的か広範囲かは明らかではありません。 caso、主な活動の生産サイクルを完了する基準または固有の基準にリンクされます。 この労働措置が雇用に及ぼす影響は、主な活動に典型的な生産活動の下請けの禁止の範囲と主な活動の法的概念に依存します。 新しい下請け規制の可能性のある手がかりは、登録された社会党議会グループ (BOC 9.09.2016) の非法律提案にある可能性があり、多くのセクターや企業で下請けされた内部テンプレートと外部人材の再構成が含まれる可能性があります。下請け費用の大幅な増加。
- 社会保障と年金
年金に関しては、協定はPSOEの選挙プログラムに従い、公的年金制度の持続可能性と十分性を保証する新しいトレド協定を促進し、実際のCPIに従ってそれを更新し、最低年金の購買力を高めることを目指しています。非拠出型であるだけでなく、年金の性差を減らし、未亡人年金を見直します。 年金法によるCPIへの更新の確立や、年金の持続可能性要因の廃止など、UPの提案も含まれています。 ただし、最低年金と非拠出年金を750ユーロの下限から引き上げるUPプログラムのアプローチには到達していません。 普遍的な公的所得ではありませんが、最低限の生命所得についての話もあります。
この協定は、UPがそのプログラムで提案した非常に関連性の高い措置を想定しておらず、少なくとも35年の拠出をした人々は、年金の罰金なしに早期退職し、その措置を遡及的に適用することができます。 拠出限度額の撤廃や、企業のコストと雇用に非常に関連する経済的影響を与える可能性のある民間年金制度への投資に対する税制上の優遇措置など、他にもありません。
協定は、早期退職した労働者や50年後に職を失った労働者にペナルティーを科さないように、労働者が年金の計算に考慮される猶予期間を選択できるという組合が要求する措置を考慮していない。年齢以上の。
年金の融資については、漠然と「構造的な所得の増加を保証するための方策を検討・開発する」との合意にとどまっている。 そして、その一方で、雇用のための既存のボーナスを減らすことを目的として見直すことが提案されています。 オーストリアのバックパック（組合からの深刻な反対がある）についても、将来の公的年金を補うのに役立つ私的年金制度のインセンティブに関する比較法（すなわち英国）の成功した経験についても何も言われていません。
- 就業日
PSOEは、社会対話の枠組みの中で、すべての労働者のデジタル権利を保証するのに役立つ措置を開発することを検討しています。
労働時間に関しては、最後のPSOE政府の下で、8月2019日の王立法令8/XNUMXの下で、社会的保護の緊急措置と労働時間における雇用不安との闘いについて忘れてはならない。労働時間の登録義務は、すべての企業と労働者（特別な労使関係の状況を除く）に対して規制されており、規制の遵守を監視するために労働監督キャンペーンが強化されることが期待されます。
UPは、週34時間の就業日を守り、月曜日から木曜日に7時間シフトし、金曜日に6時間勤務します。給与の減額、休業時間の保護、在宅勤務によるより柔軟な勤務時間はありません。
残業に関しては、UPはすでに規制で義務付けられていますが、企業が残業を記録して支払うことを義務付け、労働者がこのデータにアクセスして支払いを保証できるようにします。
これらの選挙プログラムに直面して、30月12日の合意には、就業日の時間制限は含まれていませんが、仕事、余暇、ケアの時間を再編成するスケジュールの合理化のための政治的および社会的協定を促進する意志が含まれています。切断する新しい権利の規制。 また、すでに規則に含まれているXNUMX歳未満の子供を持つ労働者の就業日を適応させる権利。
