19月XNUMX日に開催されました FIDE のセッション エネルギーおよび規制フォーラム 「私たちのエネルギー供給は危険にさらされていますか？」。 話し手が介入したので ゴンザロ・エスクリバーノ、エルカノ王立研究所のエネルギーと気候プログラムのディレクター。 の参加も頂いております マリアーノバチガルポ、CNMVのディレクター、大学（UNED）の教授、学術顧問 Fide セッションのモデレーターとして、フォーラムの共同ディレクター。 また、さまざまな参加者の参加により、セッションは活性化されました。

このセッションの目的は、 エネルギー地政学 と 地政学、 また、当社の市場における短期、中期、長期の影響の可能性についても説明します。

セッションでは、私たちのエネルギー地政学に明確な影響を与える、特別に関連する XNUMX つの問題が特定されました。

• 気候変動
• ウクライナの紛争

短期的には エネルギー管理が課題になります。 ウクライナでの紛争により、私たちはエネルギーモデルを再考することを余儀なくされており、詳細に研究するために技術的な議論を行うことが不可欠な新しいモデルを提案することさえ迫られています. 市場細分化、単一のオークション、化石と再生可能エネルギーを分離するモデルなどのモデルが提案の一部です。

一方、石炭などの非再生可能エネルギー発電所の再開を含むヨーロッパのモデルは、短期的な解決策を提供できますが、海外からの私たちのイメージに非常に悪い影響を与えます. 他のモデルの脱炭素化の道筋は、ヨーロッパのものとは大きく異なります。

技術的な部分とヨーロッパの政策との間に明確な分離があることも認めざるを得ません。 政府は短期的な結果を必要とし、エネルギー投資の結果は中期または長期的に具体的です。

さらに、貯蓄の話は市民に十分に届いていません。 対策にはそれを裏付ける研究があるにもかかわらず、効果的に伝えられていません。

議論された介入の XNUMX つは、これらの例外的な瞬間に基づいて市場改革が実行される危険性を表明しました。

結論として、短期的には、議論はより専門的なものにならざるを得ず、予期せぬ行動を取らなければならなくなり、海外での私たちのイメージを損なうことになるでしょう。

中期的に 措置の実行の俊敏性と速度を高めるための解決策は、ライセンスと建築許可の「許可」または処理時間を短縮することです。

ただし、これは特定の社会経済的問題を強調する可能性があることに注意する必要があるため、根拠をより適切に準備する必要があります。

中期的に行うべき最も重要な決定の XNUMX つは、エネルギーの「半島」またはエネルギーの「島」を選択することです。 どの市場モデルを選択するかを決定する必要があります。

最初に caso ヨーロッパにエネルギー安全保障をもたらしますが、ピレネー山脈を越えてエネルギーとガスを輸送できることが不可欠です。

一瞬で caso、もし私たちがエネルギーの島になるつもりなら、戦略は私たちが到達できるエネルギーの低価格のために産業を引き付けることでなければなりません. ただし、この戦略が直接適用されるという保証はありません。企業が業界を別の国に移転するという戦略的決定に影響を与える要因は他にもたくさんあるためです。

長い目で見れば 対処しなければならない最も関連性の高い問題のいくつかは、炭素税、再生可能エネルギーの地政学、またはエネルギー移行の競争で「勝者」と「敗者」を決定した後に現れる政治的課題です。

再生可能な資源、制度、資金調達、技術的能力を持つ企業は、再生可能エネルギーの輸出者として、またエネルギー移行における「勝者」としての地位を確立するでしょう。

再転換する能力を持たない人々は、自らを「敗者」と位置付け、この状況を管理するという地政学的な課題が顕在化するのはそのときです。

セッションの終わりに向かって、エネルギー依存性が議論されました。 再生可能エネルギーは最も安価で安定しています。

ガスの供給は現時点で危機に瀕していませんが、それに関連して揮発性が高くなっています。 中国や米国など、この資源を輸出する国は、市場を保護するための措置を講じることができます。

相互依存関係にはリスクがあります。 すべての面で戦略的自律性を持つことは便利です。

これらは、エネルギーの地政学的状況で直面する主な課題です。

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この要約は、 デビッド・クエバス、Westの共同創設者兼エグゼクティブディレクター.

3デNOVIEMBREデ2020

ポネンテス：

• ハイメアルメナー、クリフォードチャンスの公法分野のパートナー

• ペドロゴンザレスゴンザレス、AELECの規制ディレクター。

モデレーター： マリアーノバチガルポ、行政法の准教授（UNED）、欧州エネルギー規制当局協力庁（ACER）の理事会のメンバー、および学術評議会のメンバー Fide

要約

ハイメ・アルメナーは、 LSEの第33条の開発のための規則の今後の承認 消費者と流通業者のためのアクセスと接続体制の開発をまだ検討していないCNMCからの王立令と回覧によって。

進行中の規範的プロジェクトの主なアイデアは次のとおりです。

1. Se アクセス許可と接続許可をXNUMXつの手順で統合する、インストールが接続されるネットワークの管理者から共同で要求されます。
2. また、簡素化および明確化 譲歩の手続き アクセスと接続、付与の条件を減らします。
3. Se 時間的優先順位の基準を統合します アクセスリクエストの順序については、異なる日に送信されるリクエストに関しては、重要な例外が導入されています。 したがって、同じ日に提出された申請書は、申請書の提出時間とその完全な添付文書に基づいて注文されるのではなく、保証の構成を証明する領収書の管轄行政への提出日に基づいて注文されます。 また、時間的優先順位の原則の例外として、 生態学的移行省は、新しいアクセス能力を付与するために、裁量でコンテストを呼び出す権利を留保します。、ノードに余剰アクセス容量が表示された場合。 同様に、すでにアクセス許可を持っている施設の混成を支持するために、新しいアクセスを要求することなく、特定の要件を満たしている場合、同じ接続を使用することが許可されます。 最後に、 2013年の電力セクター法の前に付与されたアクセス許可のXNUMX回目のチャンス、非常に厄介な要件を満たすことと引き換えに、21月XNUMX日より前にスタートアップ活動を行うことができなかった場合。 このXNUMX番目の機会により、これらの施設の所有者は、一時的な優先順位のルールに従わずに新しいアクセスを取得できます。
4. Se 結び目の単一の対話者の姿を抑制します、ただし、すでに存在するノードには一時的に残ります。
5. Se 補償契約を規制する ネットワークへの接続の有効性に必要なインフラストラクチャのコストの新規ユーザーへの補償。

その後 ペドロ・ゴンサレス PNIECがその目的のすべてをどのように導入するかについてプレゼンテーションを行います セクターが直面しているパラダイムシフト.

電気ネットワークへのアクセスと接続の重要性は、重要なものによって完全に動機付けられています 電力セクターが直面している課題、すでに2030年までの野心的な目標を掲げており、これにより、これから行われる変革が強化されます。 とともに 主に再生可能エネルギー テクノロジー間、ストレージ要素の組み合わせ、およびいくつかの 最もアクティブな消費者 彼らはもはや単なる消費者ではなく、特に配電ネットワークにおいて、発電と消費の変動する容量を管理しなければならないことにより、ネットワークの管理を複雑にするでしょう。

したがって、アクセスと接続に関する規制には、 再生可能エネルギーの統合を最大化する、常に供給を確保し、これまでに大量の蓄積が存在するため、要求に合理性を導入します。 法令草案と回覧案は、 手順の簡素化を進めるが、変更可能ないくつかの側面がある規制の枠組み -aelēcによるコメントの対象-ネットワーク強化条件下でアプリケーションが受け入れられる可能性、アクセスまたは容量の競合における一時的な制限に関する不確実性を減らす必要性、またはシステムとWebポータルの期限の適応または要求の処理を合理化する必要性。 さらに、決定する必要があります ネットワークの特異性に適応する配電ネットワークの容量計算手順.

9月7の2020

ポネンテス：

• Joan Groizard、 IDEAゼネラルディレクター
• RocíoSicre、 EDP​​のカントリーマネージャースペイン

モデレーター：Hermenegildo Altozano、Bird＆Birdのパートナー。 アカデミックカウンシルのメンバー Fide

要約

エネルギー部門と国全体が重要な瞬間にあります。これは、エネルギー分野における国際的およびヨーロッパの規制の枠組みと、2050年までに気候の中立性を目指す気候変動との闘いの両方によるものです。短期的に経済再建プロセスを活性化する必要性として、証拠によれば、中規模と互換性のある活動を生み出しながら、短期的に活動と雇用の利益を最大化しようとする場合、「グリーン」投資に基づくべきである-長期的な目標。

次に、再生可能エネルギーは巨大なものを見てきました 技術の進化 近年では、 caso 成熟した技術のおかげで、これらは電気を生成する最も安価な方法になります。 初期投資が高く、再生可能エネルギーなどの運用コストが低い技術向けにアプリオリに設計されていない市場での再生可能エネルギーへの投資を保証するには、収益の予測可能性と中期的な確実性を提供するフレームワークが必要です。

したがって、 新しいオークションフレームワーク これにより、消費者は、最新の再生可能エネルギーのコストから得られるエネルギー料金の節約を予測できます。これには、適切な競争を確保し、市場を歪める行動を最小限に抑え、潜在的なトラクターの効果を活用しようとするさまざまな制御メカニズムが組み込まれています。再生可能エネルギーが我が国で代表する産業バリューチェーン全体。

全体を通して caso、再生可能エネルギーのための経済レジームはまだ規制策定段階にあるため、さまざまなセクターからの必須のレポートと貢献により、説明されている内容に改善とニュアンスが導入される可能性があります。

次に、RocíoSicreは、再生可能エネルギーの経済的影響と、 NECPによると、2030年までに電力部門の総設備電力は161 GWと予想され、そのうち50GWが風力エネルギーになります。 39GWの太陽光発電; 27GWの複合ガスサイクル。 16GW油圧; 9,5GWポンピング; 7GWの太陽熱電; 3 GWのストレージに加えて、2.5 GWの原子力発電により、74％の再生可能エネルギー発電に到達できます。

El 再生可能エネルギーのコスト 今日（LCOEの観点から）、これはすべての世代の選択肢の中で最も低く、両方のテクノロジーが引き続きコストを削減すると予想されます。 その結果、消費者の観点から、再生可能エネルギーを統合することで、電力コストを削減できます。 これは、二酸化炭素排出量を削減しながら電気料金を下げるのに役立つ可能性があるため、大規模な消費者に特に関係があります。 このように、再生可能エネルギーは、スペインで確立された産業の競争力を他の国と比較して改善し、最終的には、新しい産業投資を引き付けたり、既存の産業投資の漏洩を回避したりすることに貢献します。

ただし、これを実現するには、再生可能エネルギーが安定した規制と所得の枠組みを持っている必要があります。

• 一方では、 オークションカレンダー 十分な視認性を備えています。 RDL 23/2020はオークションの基盤を確立します。これはこのセクターにとって非常に前向きですが、メーカーと開発者の両方がプロジェクトのポートフォリオを計画できるカレンダーも必要です。
• また、 報酬体系 付与されたものは、収入の可視性を許可する必要があります（CfD、 ガイドライン ヨーロッパ人、それが望ましいです）。 このようにして、良好な資金調達条件にアクセスすることができ、その結果、価格が下がり、消費者の節約が大きくなります。

さらに、 再生可能エネルギーは経済に大きく貢献します。 PREPAの最新の年鑑によると、スペインの風力発電はGDPの0.3％に貢献し、3,584百万ユーロ、24,000人が雇用されており、デンマークとドイツに次ぐ世界第130位の輸出国です。 スペインだけでなくヨーロッパの他の地域でも、国の計画によれば約XNUMX GWの風力発電設備が現在からXNUMX年の終わりまでに見込まれており、風力発電セクターは引き続き経済発展に貢献することができます。 また、現在の経済状況では、風力発電と再生可能エネルギーは、建設期間が短いため、適切な規制の枠組み（アクセスと接続、オークションなど）があれば、再活性化に大きく貢献する可能性があることにも注意してください。経済の。

さらに、PNIECで定義されたレベルでのRESの統合により、まだ時期尚早の段階にあるが、風力発電を見ると新しい産業部門を表す可能性のある他の技術（バッテリー、水素など）を開発する必要があります。今日。

21年2020月XNUMX日

ポネンテス：

• イスマエル・バヒロ、国家市場競争委員会、経済金融規制および規制価格の副局長

• ルイス・ブランコ、 ACCIONAのエネルギー管理のコマーシャルディレクター。

モデレーター： ヘルメネギルド・アルトザーノ、Bird＆Birdのパートナーおよびアカデミックカウンシルのメンバー Fide.

要約

13デNOVIEMBREデ2019

• フランシスコエスピノサ、マネージングパートナー、電力消費者協会、（ACE）
• ペドロ・ゴンサレス、AELEC規制局長
• ホルヘ・モラレス・デ・ラブラ、PróximaEnergía（GeoAtlanter）マネージングディレクター

モデレーター：ÍñigodelGuayo、アルメリア大学行政法教授

要約

エネルギーシステムは、脱炭素化、デジタル化、分散化の原則に従って進化します。 私たちは、まったく新しい電気システムに向かっています。 これらの原則の実装は、消費者にシステム内での新しい中心的な役割を与えます。 これらの目標を達成するために、ネットワークは不可欠なツールであり、新しいビジネスを行うためのプラットフォームでもあります。 すべての経済規制は、予測可能で安定していなければならず、法的確実性を尊重しなければなりません。 これらの要求は、報酬フレームワークの設計と実施である規制の中核に最大の特徴を持っています。 新しい技術エネルギーシステムの複雑さを考えると、規制は適応を試みる必要があります。 必要な投資を実行するには、ネットワークへの適切な報酬が不可欠であり、それがなければ、スペインの統合国家エネルギーおよび気候計画で確立された野心的な目標は達成されません。 これらは、欧州連合の他の国々が想定している公約の平均をも超える目標です。 ネットワークへの投資がなければ、断続的で管理不可能な再生可能エネルギー生成をシステムに統合することは困難になります。 ネットワークの自動化は、双方向フローの管理と需要の管理を意味します。これは、イノベーションへの十分な投資がなければ達成できないものです。 スマート グリッドの実装が必ずしもネットワーク コストの削減を意味するわけではないことを認識する必要があります。 ガスへの移行には、電力システムでガスがクリーンで安全な (管理可能な) ソースとして果たす役割のためだけでなく、再生可能ガスへの移行には多くの技術的投資が必要になるため、ネットワーク活動に対して適切な報酬が必要です。革新。 エネルギー転換においては、関係するすべてのセクターとすべての主題が同じ方向に働くように統治する必要があります。 移行はfraになりますcaso エネルギー部門（供給側または需要側）のエージェントのいずれかが、直接的または間接的にプロセスから除外された場合。 移行には巨額の投資が必要であり、経済規制の対象となる企業は公的決定から報酬を得ます。 通行料を設定することによるネットワークの報酬の決定は、2019 年の初めに、数か月前に通達の草案を発行した市場競争委員会に委ねられました。 この状況は、明確で透明性のある方法論を確立し、規制当局と被規制当局が継続的な対話に関与する健全な規制文化を発展させる機会です。 スペインの制度システムには、拡張して完成させなければならない議論の枠組みがあります。 現在、サーキュラー草案の関係者から提出された申し立てが調査されています。 これに関連して、このセッションは、ネットワーク料金の提案が生み出した社会的議論に貢献しようとしました。