Durante anos Buenos Aires e Madrid não estiveram tão próximos como nestes últimos dias de fevereiro graças à Visita de Estado do Presidente Macri e sua esposa na qual, entre outras atividades, inauguraram a 36ª edição da Feira Internacional de Arte Contemporânea - ARCOMadrid-, em qual Argentina tem sido o país convidado.
Por ocasião daquela Visita, Sua Majestade o Rei destacou nestes dias as “sólidas” relações económicas existentes que, economicamente e como recordou D. Felipe, «Espanha continua a ser o segundo maior investidor na Argentina e cerca de 300 empresas espanholas contribuem na Argentina para o desenvolvimento produtivo, para criar empregos diretos e muitos mais empregos indiretos, e para modernizar e tornar a economia mais competitiva em setores estratégicos como telecomunicações, energia, infraestrutura de transporte ou bancos e seguros, entre outros".
Don Felipe também se lembrou desses dias que compartilhamos com a Argentina um “Destino ibero-americano comum e os mesmos princípios e valores universais”entre os quais está “Respeito pelos direitos da pessoa”.
De fato, há um campo jurídico no qual a Argentina foi pioneira no alinhamento com a Europa: seu marco regulatório para a proteção de dados pessoais. Assim, a Constituição Argentina de 1994 prevê um recurso judicial especial, denominado “habeas data” para proteção de dados pessoais e em 2000 aprovou a Lei 25.326 sobre proteção de dados pessoais e o Decreto Regulamentar nº 1558/2001 que lhe valeu, em 2003, a ser o primeiro país da América Latina ao qual a Comissão Europeia reconheceu o estado de "adaptação" de sua regulamentação (Decisão 2003/490 / CE da Comissão, de 30 de junho de 2003). Atualmente, apenas a Argentina e o Uruguai são considerados pela Comissão Européia como países que garantem um nível adequado de proteção em relação aos dados pessoais na América Latina.
Precisamente naquele ano de 2003 em que a Argentina foi declarada “país idôneo”, foi constituída a chamada Rede Ibero-americana de Proteção de Dados, na qual participaram 14 países ibero-americanos, essencialmente seguindo o modelo europeu de privacidade.
Não é surpreendente que quando o Regulamento Europeu 2016/679, de 27 de abril de 2016 (o Regulamento Geral de Proteção de Dados ou "RGPD") foi publicado em maio passado, que será aplicável a partir de 25 de maio de 2018, a Direção Nacional Argentina para A Protecção de Dados Pessoais (“DNPDP”) iniciou um processo de reflexão para modificar o seu regulamento e, precisamente, adaptá-lo ao novo Regulamento Europeu. Em janeiro de 2016 o “DNPDP” publicou através da plataforma digital do Ministério da Justiça e Direitos Humanos da Nação Argentina um anteprojeto de lei de proteção de dados pessoais em substituição à sua Lei 25.326 e Proteção de Dados Pessoais e a Lei 26.951 conhecida como “ Não chame a lei de registro ”(4)
E é que, o facto de um país ser considerado "adequado" para efeitos de protecção de dados pela Comissão Europeia, tem repercussões económicas importantes uma vez que isenta a transferência de dados para esse país da necessidade de processos de autorização prévia, que, mais para além facilitando negócios específicos (localização de data centers, call centers, etc.) ninguém esconde que é de enorme importância no desenvolvimento da economia digital que hoje é o motor de todas as economias desenvolvidas. Nesse sentido, a Argentina em dezembro adotou cláusulas modelo para a transferência internacional de dados pessoais, mais uma vez copiando o modelo europeu (ver http://www.allendebrea.com.ar/ NovedadLegal / Details / 1593 / argentina-% E2% 80% 93-new-Regulation-on-data-transfers ).
Este passo dado pela Argentina para seguir o modelo europeu de proteção de dados leva a uma reflexão mais profunda qual é o atrito que está ocorrendo desde que apesar do nosso telefones inteligentes, As redes sociais que utilizamos ou a grande maioria das plataformas de comércio eletrónico ou de mensagens que utilizamos são norte-americanas - evidência reconhecida não sem alguma frustração pela Comissão Europeia nos seus esforços para promover o Mercado Único Digital (1) - o modelo e regulamentação No entanto, em uma questão tão crítica para a proteção e a livre circulação de dados, é o modelo europeu.
É verdade que o grande revés causado pelo cancelamento do programa “Safe Harbor” que facilitou o fluxo de dados transfronteiriços entre a Europa e os Estados Unidos no final de 2016 (tema de uma das primeiras postagens neste blog (2 ) foi momentaneamente superado para a aprovação do novo programa “Privacy Shield” (3) mas, apesar disso, e apesar da indiscutível liderança econômica das empresas de tecnologia norte-americanas no cenário mundial, o modelo de privacidade que se espalha é aquele que vem marcando a Europa e os Estados Unidos.Os Estados Unidos entenderam que não podem se permitir produzir novos reveses em seu sistema que impeçam o livre fluxo de dados de ou para seu território.
A iniciativa da Argentina inspirada no modelo europeu está sendo seguida pelo restante da região ibero-americana (México e Colômbia têm leis de modelo europeu e Chile e Brasil discutem projetos semelhantes) e é uma grande oportunidade para todos os países. que os princípios da proteção e também da livre circulação de dados pessoais são eficazes em ambos os lados do Atlântico. Ainda é cedo para saber como funcionará o “Privacy Shield” norte-americano e que posição os Estados Unidos adotarão diante das evidências de que a região ibero-americana adotou o modelo do Regulamento Europeu de Proteção de Dados, mas o que está claro é isso, como você bem sabe na Argentina "São precisos dois para dançar o tango".
(1) https://ec.europa.eu/commission/priorities/digital-single-market_en(2) http://www.fidefundacion.es/mjuridico/La-proteccion-y-libre-circulacion-de-datos-upside-down-del-reves_a2.html(3) https://www.privacyshield.gov/welcome
(4) Para aqueles que desejam se aprofundar neste rascunho, anexei um link http://www.allendebrea.com.ar/NovedadLegal/Details/1596/new-argentine-data-protection-bill–deadline-to-file-comments-with-the-dpa-feb-28,-2017 à análise sobre a mesma realizada pelo advogado argentino especializado em Proteção de Dados Pablo A. Palazzi http://www.allendebrea.com.ar/Abogado/DetailsSocio/16?printPreview=False que, basicamente, segue o modelo europeu do Regulamento Geral de Proteção de Dados, introduzindo o conceito de "prestação de contas" ou responsabilidade pró-ativa dos responsáveis pelo processamento de dados.
Artigo escrito por Javier Fernandez-Samaniego y Paul Palazzi.
Paul A. Palazzi, pap@allendebrea.com.ar
Pablo Palazzi é advogado e sócio do escritório Allende & Brea. Sua prática se concentra em empresas de tecnologia, propriedade intelectual e proteção de dados pessoais.
