O Grupo de Trabalho constituído pela Fundação Fide e a Fundação Garrigues, reuniram-se de abril de 2017 a fevereiro de 2018, em quatro sessões de trabalho, nas quais analisaram, entre outras, questões relacionadas com o registo das relações de filiação estabelecidas no estrangeiro por barriga de aluguer.
O objetivo primordial com o qual este Grupo de Trabalho foi convocado, da sociedade civil, é dar uma solução às situações específicas criadas. Ter alcançado consenso suficiente para propor esta reforma nos ajuda a propor um debate aberto no futuro em uma situação internacional em profunda transformação. Refira-se que o respeito do interesse superior do menor, tal como definido nos instrumentos europeus e convencionais em vigor em Espanha, é o eixo em que se estrutura esta proposta de reforma.