В течение многих лет, когда Буэнос-Айрес и Мадрид были не так близки, как эти последние дни февраля, благодаря государственному визиту президента Макри и его жены, в ходе которого, помимо прочего, они открыли 36-ю Международную ярмарку современного искусства - ARCOMadrid-, в котором Аргентина была страной-гостем.

По случаю этого визита Его Величество Король подчеркнул в эти дни «прочные» существующие экономические отношения, которые в экономическом отношении и, как напомнил дон Фелипе, «Испания продолжает оставаться вторым по величине инвестором в Аргентине, и около 300 испанских компаний вносят свой вклад в производственное развитие Аргентины, создают прямые рабочие места и многие другие косвенные, а также модернизируют и делают экономику более конкурентоспособной в таких стратегических секторах, как телекоммуникации, энергетика. , транспортная инфраструктура или банковское дело и страхование, среди прочего». 

Дон Фелипе также вспомнил эти дни, когда мы разделили с Аргентиной «Общая иберо-американская судьба и одни и те же универсальные принципы и ценности»среди которых «Уважение прав человека». 

Действительно, есть правовая область, в которой Аргентина была пионером, когда дело дошло до присоединения к Европе: ее нормативно-правовая база для защиты личных данных. Так, Конституция Аргентины 1994 года предусматривает специальное средство судебной защиты, называемое «хабеас данные», для защиты личных данных, а в 2000 году она утвердила свой Закон 25.326 о защите личных данных и Регламентарный указ № 1558/2001, который в 2003 году позволил ему быть первой страной в Латинской Америке, которой Европейская Комиссия признала статус «адекватности» своих правил (Решение 2003/490 / EC Комиссии от 30 июня 2003 г.). На сегодняшний день только Аргентина и Уругвай считаются странами Еврокомиссии, которые гарантируют адекватный уровень защиты персональных данных в Латинской Америке. 

Именно в том 2003 году, когда Аргентина была объявлена ​​«подходящей страной», была сформирована так называемая Иберо-американская сеть защиты данных, в которой участвовали 14 иберо-американских стран, по существу следуя европейской модели конфиденциальности. 

Неудивительно, что когда в мае прошлого года был опубликован Европейский регламент 2016/679 от 27 апреля 2016 г. (Общий регламент защиты данных или «RGPD»), который вступит в силу с 25 мая 2018 г., Национальное управление Аргентины по Защита персональных данных («DNPDP») начала процесс размышлений, чтобы изменить свои правила и, точнее, адаптировать их к новым европейским правилам. В январе 2016 года «DNPDP» опубликовал через цифровую платформу Министерства юстиции и прав человека Аргентины предварительный проект закона о защите персональных данных, который заменит его Закон 25.326 и Закон о защите персональных данных 26.951, известный как « Закон о реестре не звонить »(4) 

И дело в том, что тот факт, что страна считается "подходящей" для целей защиты данных Европейской комиссией, имеет важные экономические последствия, поскольку он освобождает передачу данных в эту страну от необходимости в процессах предварительного разрешения, что, в большей степени, облегчение конкретных бизнесов (размещение центров обработки данных, колл-центров и т. д.) никто не скрывает, что это имеет огромное значение для развития цифровой экономики, которая сегодня является двигателем всех развитых экономик. В этом смысле Аргентина в декабре приняла типовые положения о международной передаче персональных данных, в очередной раз копируя европейскую модель (см. http://www.allendebrea.com.ar/ NovedadLegal / Подробности / 1593 / argentina-% E2% 80% 93-новое-регулирование-передача-данных ). 

Этот шаг, сделанный Аргентиной для следования европейской модели защиты данных, приводит к более глубокому размышлению о трениях, которые происходят, поскольку, несмотря на то, что наши смартфоны, Социальные сети, которые мы используем, или подавляющее большинство платформ электронной коммерции или обмена сообщениями, которые мы используем, являются североамериканскими, и это подтверждается не без некоторого разочарования Европейской комиссией в ее усилиях по продвижению единого цифрового рынка (1) - модели. и регулирование Однако в вопросе, столь важном для защиты и свободного распространения данных, это европейская модель. 

Это правда, что серьезная неудача, вызванная отменой программы «Безопасная гавань», которая способствовала трансграничным потокам данных между Европой и США в конце 2016 года (тема одной из первых публикаций в этом блоге (2 ) был на мгновение преодолен для утверждения новой программы «Privacy Shield» (3), но, несмотря на это, и несмотря на бесспорное экономическое лидерство североамериканских технологических компаний на мировой арене, распространяющаяся модель конфиденциальности - это та, которая отмечает Европу и Соединенные Штаты. Соединенные Штаты поняли, что они не могут допустить, чтобы в их системе могли произойти новые неудачи, которые будут препятствовать свободному потоку данных с или на их территорию. 

Инициатива, предпринятая Аргентиной, вдохновленная европейской моделью, поддерживается остальной частью иберо-американского региона (Мексика и Колумбия имеют законы, соответствующие европейской модели, а Чили и Бразилия обсуждают аналогичные законопроекты), и это прекрасная возможность для всех стран. что принципы защиты, а также свободное распространение личных данных действуют по обе стороны Атлантики. Еще слишком рано говорить о том, как будет работать «Щит конфиденциальности» в Северной Америке и какую позицию займут Соединенные Штаты в свете свидетельств того, что иберо-американский регион принял модель Европейского регламента по защите данных, но что ясно это, как вы хорошо знаете в Аргентине "Для танго нужны двое".   

(1) https://ec.europa.eu/commission/priorities/digital-single-market_en(2) http://www.fidefundacion.es/mjuridico/La-proteccion-y-libre-circulacion-de-datos-upside-down-del-reves_a2.html(3) https://www.privacyshield.gov/welcome  
(4) Для желающих вникнуть в этот черновик прилагаю ссылку http://www.allendebrea.com.ar/NovedadLegal/Details/1596/new-argentine-data-protection-bill–deadline-to-file-comments-with-the-dpa-feb-28,-2017 к анализу того же, проведенному аргентинским юристом, специализирующимся в области защиты данных Пабло А. Палацци http://www.allendebrea.com.ar/Abogado/DetailsSocio/16?printPreview=False  который, в основном, следует европейской модели Общего регламента защиты данных, вводя концепцию «Подотчетность» или проактивная ответственность лиц, ответственных за обработку данных. 

Статья написана Хавьер Фернандес-Саманьего y Пабло Палацци. 

Пабло А. Палацци, pap@allendebrea.com.ar
Пабло Палацци - юрист и партнер юридической фирмы Allende & Brea. Его практика сосредоточена на компаниях, занимающихся технологиями, интеллектуальной собственностью и защитой персональных данных.