Процесс европейской интеграции переживает решающий этап. Европейский союз демонстрирует свою способность давать ответы и принимать политические меры по неотложным вопросам. Европейская политика является активной силой в геополитической головоломке и в том, как и где переставляются ее части. Мы можем рассматривать ЕС как призму с его основаниями, ценностями, его методом принятия решений, его наднациональной демократией и его геометрическими адаптациями с разным количеством граней в зависимости от контекста. Призма как пример самого европейского многоуровневого управления.
Европейский союз принимает решения, которые осязаемо ведут к конкретной политике во всех секторах. Brexit, пандемия и война в Украине работают как катализаторы и ускорители ответных мер. Европейская политика переживает период «катарсиса», который позволяет ей увидеть нерешенные вопросы. Война на Украине отражает необходимость укрепления ЕС своей общей внешней политики и политики безопасности.
Мы переживаем резкое геополитическое пробуждение, из-за которого европейский стратегический компас, т. е. указание, срочно превращается в направление решения проблемы стратегической автономии на местах. ЕС старается не зависеть от других моделей и развивающихся рынков. По этой причине, например, он запустил свой Европейский закон о чипах или внедряет инструменты, которые обеспечивают его собственную устойчивость на всех уровнях. Эта «независимость» влечет за собой настройку его энергетической модели.
В этой связи и рассматривая образ европейской призмы, презентацию Европейского политического сообщества в Праге XNUMX октября, я также считаю, что она является частью инструментов продвижения стратегической автономии. CPE, детище президента Франции Эммануэля Макрона, демонстрирует политическую волю двадцати семи государств-членов, а также семнадцати стран, которые объединились против атаки Путина. CPE — это континентальная держава, Европа, ЕС.
Институты, как эталон, демонстрируют свою способность структурировать решения, формирующие ЕС XNUMX-го века. В этих рамках необходимо подчеркнуть межведомственную власть, входы и выходы как дополнительные пространства для переговоров.
Когда приходит Covid 19, представители европейских институтов осознают, что они должны искать способы дать зеленый свет Европейскому плану восстановления. Кроме того, даже не обладая компетенцией Минздрава, Евросоюз смог согласовать европейский план вакцинации, наднациональный план.
Составление Плана восстановления означало для ЕС вступление в новый процесс политических действий в сочетании с экономическими действиями, что само по себе является важной вехой. Думаю, можно сказать, что этот процесс представляет собой усиление процесса европейской интеграции в рамках ее собственной интеграции. В то же время в этом многоуровневом управлении мы наблюдаем, как силы союза синхронизируются со взглядами и интересами каждого государства-члена, с их суверенитетом. Именно здесь европейский суверенитет парит над концентрическими кругами политики; о принадлежности и вещах; множественное гражданство и множественное гражданство.
У фондов есть два вектора: Европейский зеленый пакт и цифровизация вместе с осями равенства, роста и социальной сплоченности. Важная задача состоит в том, чтобы объединить обе оси, решить проблему экологического и цифрового перехода, работая над их реализацией синхронизированным образом.
Устойчивость, основанная на экологической политике, распространяется на необходимость устойчивости во всех параметрах: институциональном, политическом, деловом, финансовом, коммуникационном. Восстановление и экономическая трансформация идут рука об руку в том, как определить сильные стороны каждой компании в бизнес-структуре и разработать бизнес-план, который сочетает в себе то, что работает, с включением инструментов, позволяющих реализовать векторы, ориентированные на экологию, цифровые технологии или сумму. обоих.
Важной вехой является утверждение механизма увязки получения ЕС Next Generation с соблюдением верховенства права.
Восстановление и трансформация объединяют свои аспекты для достижения переопределения европейского проекта. Столкнувшись с дезинтеграцией, которую может повлечь за собой взгляд каждого государства-члена на себя и свои интересы, сложный международный контекст делает более заметным управляемый и полезный ЕС.
Что касается дискуссии о настоящем и будущем Европы, то в «Конференции о будущем Европы» собраны предложения, касающиеся вопросов, вызывающих внимание и озабоченность граждан. Я хотел бы выделить предложение, направленное на необходимую реформу договоров и, в частности, на переход от единогласия к квалифицированному большинству, чтобы позволить упорядочить и не блокировать метод принятия решений в решающих вопросах. Одним из вопросов, который был вынесен на обсуждение, является призыв к новой Европейской конвенции. И Комиссия, и Европейский парламент дали зеленый свет третьему соглашению, хотя я думаю, что его трудно созвать в краткосрочной или среднесрочной перспективе из-за неотложных проблем, с которыми сталкивается ЕС, многие из которых являются производными. от войны на Украине. Среди нерешенных тем общий пакт о миграции продолжает оставаться горячей темой и трениями между государствами. Мы всегда должны подчеркивать, что это гуманитарный вопрос огромной важности и первостепенной важности.
Во второй половине этого года состоится председательство Испании в Совете Европейского Союза. Это правда, что в период президентства раз в полгода реальные решения могут быть не приняты и что это время видимости для государства, которое его занимает, но я также считаю важным подчеркнуть, что каждая страна имеет возможность установить некоторые приоритеты. и инициировать или усилить соответствующие выбранные темы. Наше испанское председательство должно, как и все, сочетать возможности с ответственностью.
Среди приоритетов экономика, экологический и цифровой переход, реализация ЕС следующего поколения, дебаты о будущем Европы, социальная повестка дня, Пакт о миграции и убежище, развитие внутреннего рынка, конкурентоспособность и укрепление европейской промышленности и автономии. , включает в себя глобальную роль ЕС и, в частности, укрепление отношений с Латинской Америкой для укрепления многосторонних отношений, ориентированных в первую очередь на крупномасштабную торговлю.
Европейская призма с двумя основаниями и количеством граней, шестиугольная, восьмиугольная, пятиугольная... в зависимости от того, как ЕС приспосабливается к вызовам и встречает вызовы, представляет собой настоящую политическую модель. Эта модель придает импульс процессу ее интеграции. Политическое углубление необходимо для консолидации ЕС в рамках геополитики и новой структуры мировой политики нашего времени. Европейская призма отмечает и говорит миру и нам самим, кто мы и какой вклад вносим. Это также указывает на то, какова наша тенденция как европейцев.
Сусана дель Рио Вильяр
Кандидат политических наук. Специальный директор испанского председательства в Совете ЕС и Комплексной программы ЕС. Академик и колумнист. академический советник Fide.
Статья изначально опубликована Альтернативный журнал
