es Español

«В возрасте 55 лет»: куда нас ведет Европа

««Fit for 55» направлена ​​на радикальные изменения в экономической, социальной и промышленной сферах, которые гарантируют справедливый, конкурентоспособный и экологический переход».

Полгода назад одобрение в Евросоюзе «Подходит для 55» («Цель 55» в испанской версии). Это предложение о поправке к законодательству который направлен на то, чтобы ЕС был готов к достижению целей, установленных так называемым «Европейским климатическим законодательством» (Регламент (ЕС) 2021/1119): сократить чистые выбросы парниковых газов (ПГ) не менее чем на 55% к 2030 г. ( по сравнению с 1990 г.) и стать климатически нейтральным континентом к 2050 г.

Значимость содержания этого предложения делает удобным запоминание его наиболее важных аспектов, поскольку «Fit for 55» направлена ​​на то, чтобы направить радикальное изменение в экономической, социальной и промышленной областях, которые гарантируют справедливый, конкурентоспособный и экологический переход. Нет никаких сомнений в том, что если эти законодательные изменения будут применены, изменения будут широкими и глубокими и, как ожидается, будут положительными для (i) инноваций, инвестиций и занятости; (ii) уменьшить неравенство (между теми, кто может позволить себе чистые и современные технологии, основанные на возобновляемых источниках энергии, и теми, у кого нет альтернативы старым и загрязняющим окружающую среду технологиям); и (iii) защищать права будущих поколений.

«Подходит для 55» определяет некоторые аспекты Европейского зеленого соглашения 2019 года, в основном достижение климатическая нейтральность и чистая, надежная и доступная энергия. Он представляет собой плотное предложение с множеством соответствующих аспектов, из которых мы выделяем следующие:

  1. В схема торговли выбросами (EU ETS) и его применение распространяется на морской и автомобильный транспорт, а также на здания. К 2030 г. секторы, охватываемые пересмотренной СТВ ЕС (производство электроэнергии, энергоемкие отрасли промышленности, воздушный и морской секторы), должны будут сократить свои выбросы ПГ на 61% (по сравнению с 2005 г.); кроме того, предлагается поэтапно отказаться от бесплатных надбавок для авиационного сектора. Автомобильный транспорт и здания будут иметь отдельную систему.

 

  1. Очень актуальным является предоставление механизма корректировки границ выбросов углерода, который направлен на предотвращение переноса производства ЕС в другие страны, где цели по сокращению выбросов менее амбициозны. Этот поэтапный механизм будет устанавливать цену на импорт ограниченного количества товаров в зависимости от содержания в них углерода и должен обеспечивать, чтобы отечественные и импортные товары платили за углерод одинаковую цену и, следовательно, были недискриминационными и совместимыми с ВТО. правила и другие международные обязательства ЕС.

 

  1. Различные стандарты обновляются и пересматриваются, среди прочего:

 

    • Директива о налогообложение энергиигармонизировать минимальные налоговые ставки на топливо для отопления и транспорта, смягчая социальные последствия, отменяя льготы и другие стимулы для использования ископаемых видов топлива и способствуя внедрению экологически чистых видов топлива.
    • Положение о совместное использование усилий, предоставить государствам-членам возможность принимать национальные меры по выбросам в секторах строительства, транспорта, сельского хозяйства, отходов и мелкой промышленности и, таким образом, добиться сокращения выбросов в этих секторах в ЕС на 40% до 2030 года (по сравнению с 2005 годом). .
    • Положение о изменение землепользования и лесное хозяйство, чтобы обратить вспять текущую тенденцию к сокращению удаления CO2 и повысить качество и количество лесов ЕС и других естественных поглотителей углерода.
    • Директива о возобновляемые источники энергии, чтобы поднять глобальную обязательную цель с нынешних 32% до нового уровня 40% возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе ЕС.

 

Также предполагается установить стандарты на новую инфраструктуру для альтернативных видов топлива, на более устойчивое авиационное топливо (ReFuelEU) и на более чистое топливо для морского транспорта (FuelEU), а также более строгие стандарты на выбросы CO2 от автомобилей и фургонов.

 

  1. Для облегчения реализации этих предложений в качестве мер поддержки предусматривается использование доходов, в частности, через новый Социальный климатический фонд и улучшенные фонды модернизации и инноваций, в дополнение к долгосрочному бюджету ЕС и Плану восстановления ЕС («NextGenerationEU»).

 

  1. В заключение этой краткой ссылки на содержание этого предложения, мы выделяем признание трех релевантных фактов:
    • Признается, что одних действий ЕС недостаточно для достижения эффективной борьбы с изменением климата, подчеркивается, что ЕС остается полностью приверженным многостороннему мировому порядку, и обращается к партнерам во всем мире с призывом к сотрудничеству.
    • Образование и обучение признаются критически важными для повышения осведомленности и наращивания потенциала для «зеленой» экономики.
    • Признано, что климатические кризисы и кризисы биоразнообразия не могут решаться по отдельности и поэтому должны решаться совместно.

 

В заключение: ЕС продолжает предпринимать шаги в направлении достижения обезуглероженной и устойчивой экономики. Это радикальные изменения в экономической, социальной и производственной сферах, затрагивающие все общество. Несмотря на сложность цели, вы должны думать, что это путь невозврата. Необходимо адаптироваться.

Карлос де Мигель Пералес

Юрист. Профессор юридического факультета Университета Комильяс-Икаде. Соруководитель Рабочей группы «Чрезвычайные климатические ситуации и управление водными ресурсами» Fide.

Статья изначально опубликована в Блог Fide сfideисходный

Если статья была вам интересна,

Мы приглашаем вас поделиться им в социальных сетях.

Twitter
LinkedIn
Facebook
Эл. адрес

Оставить комментарий

Этот сайт использует Akismet для уменьшения количества спама. Узнайте, как обрабатываются данные Ваших комментариев.

Контакты

Заполните форму, и кто-нибудь из нашей команды свяжется с вами в ближайшее время.