es Español

Рабочая группа

Конституционная реформа

Почему?

К 40-летию принятия Конституции 1978 г. необходимость ее реформирования и адаптации стала очевидной. К этому добавилось восприятие институционального кризиса и потребности в возрождении, которое проявилось в появлении новых политических акторов. Наконец, серьезный кризис территориальной интеграции, который особенно затрагивает Каталонию, стал последней причиной необходимости предложить изменение Конституции. Вот почему нашему гражданскому обществу необходимо активно сотрудничать в дебатах и ​​в предложениях по конституционной реформе, и ФИДЕ стала идеальной платформой для этих дебатов.

Области анализа

Территориальная организация государства

Репрезентативная модель: Генеральные кортесы как орган политического представительства и избирательная система.

Основные права

Шаги

Конституционная реформа III

Этот новый этап сосредоточен на анализе возможной конституционной реформы в отношении DDFF. В течение 20-21 учебного года мы проанализировали следующие предметы:

  • Открытие 25 мая"Основные права и Covid-19 »

Докладчик: Мигель Анхель Пресно Линера, Профессор конституционного права Университета Овьедо

  •  Сессия 25 июня: «Ограничение основных прав при чрезвычайной ситуации в области здравоохранения: баланс и перспективы»

Докладчики: Фабио Матео Пасха, Судебный адвокат и эксперт по европейскому избирательному праву и Франсиско Веласко Кабальеро, Профессор административного права, Автономный университет Мадрида

  • Сессия 15 сентября: «Вопросы о праве на свободу выражения мнений и его конституционной защите»

Докладчик: Хуан Мартинес Кальво, Партнер, отвечающий за инфраструктуру и энергетику в Simmons & Simmons

  • Сессия 21 октября: «Дезинформация»

Докладчики: Мигель Анхель Баллестерос Мартин, Директор Испанского института стратегических исследований Министерства обороны и Сантьяго Сольдевила Фрагозо, Судья национального суда

  • Сессия 3 декабря: «Право на неприкосновенность частной жизни в цифровом мире»

Докладчик: Рикард Мартинес Мартинес, Директор кафедры конфиденциальности и цифровой трансформации Университета Валенсии

  • Сессия 11 февраля: «Свобода вероисповедания и нейтралитет государства»

Докладчики: Хулио Мартинес, Доктор богословия Университета Понтифисия Комильяс и Виктор Васкес, Профессор конституционного права Севильского университета

  • 23 марта сессия: «Право на образование»

Докладчик: Мария Изабель Альварес, Доктор юридических наук и профессор конституционного права юридического факультета Universidad Pontificia Comillas and Алехандро Тиана Феррер, Государственный секретарь по образованию, Министерство образования и профессионального обучения

РГ продолжает свою работу в курсе 21-22, и мы вскоре подробно рассмотрим темы, которые анализировались в эти даты.

Конституционная реформа II

Изучение избирательной системы и ее возможного реформирования является ключевым элементом конституционного права. Эта группа, которая продолжала работать, сосредоточила дебаты на втором этапе на Репрезентативная модель: Генеральные кортесы как орган политического представительства и избирательная система. Возможные реформы. 

I.-Избирательные округа. Провинция, автономное сообщество, единственный район
II.- Избирательные барьеры: их необходимость, их последствия, их рассмотрение на провинциальном, региональном или национальном уровне. 
III.- Внедрение механизмов, укрепляющих отношения между избирателем и избранным
IV Избирательная формула.
V.- Другие элементы избирательной системы: возраст, право голоса, электронное голосование, голосование по почте и голосование за границей.
VI.- Механизмы содействия большинству в конституции правительства.
VII.-Избирательная система и партийная система.

Они участвовали в этой рабочей группе: 

  • Мариано Бачигалупо Саггезе, Профессор университета, кафедра административного права UNED. Член Ученого совета ФИДЕ.
  • Игнасио Боррахо Иньеста, Профессор права (Государственный университет Наварры, юв)
  • Исмаэль Клементе Оррего, Экономист
  • Мария Гарроте де Маркос, Профессор по контракту, доктор (ERI), ученый секретарь кафедры конституционного права Университета Комплутенсе
  • Максимино Линарес Хиль, Государственный прокурор в отпуске
  • Луис Фабиан Маркес Санчес, Президент, аналитики Industrial Relations SA (Arinsa) и юрист
  • Хуан Мартинес Кальво, Партнер, отвечающий за инфраструктуру и энергетику, Simmons & Simmons
  • Сальвадор Руис Галлуд, Управляющий партнер, экономический отдел
  • Анхель Санчес Наварро, Профессор конституционного права Университета Комплутенсе
  • Хосе Энрике Серрано, Профессор трудового права Мадридского университета Комплутенсе
  • Мануэль Сильва Санчес, Рока Джуньент Консультирующий партнер, государственный прокурор
  • Сантьяго Сольдевила Фрагозо, Бывший юрист Конституционного суда
  • Хуан Веласкес Саис, Юрист, бывший профессор конституционного права в Instituto de Empresa
  • Елена Велейро Коуту, Партнер Перес-Льорка Абогадос, государственный прокурор
  • Айнхоа Урибе Оталора, Заместитель декана, профессор и академический координатор одновременной степени в области права и политологии, CEU San Pablo University.

 

Все люди, которые участвовали в этой рабочей группе ФИДЕ, сделали это в личном качестве, а не от имени организаций, офисов, университетов или компаний, в которых они выполняют свою профессиональную работу, поэтому эти выводы не отражают, и они не собирать институциональные, а конкретные позиции каждого из членов группы.

Размышления об избирательной реформе

Документ с выводами.

Отправлено 27 января 2020 г.

Конституционная реформа I

Рабочая группа провела шесть рабочих заседаний в течение года, с февраля 2017 года по январь 2018 года, на которых анализировались вопросы, связанные с согласованной реформой Конституции в вопросах территориальной организации государства.

К 40-летию принятия Конституции 1978 г. необходимость ее реформирования и адаптации стала очевидной. К этому добавилось восприятие институционального кризиса и потребности в возрождении, которое проявилось в появлении новых политических акторов. Наконец, серьезный кризис территориальной интеграции, который особенно затрагивает Каталонию, стал последней причиной необходимости предложить изменение Конституции. Вот почему нашему гражданскому обществу необходимо активно сотрудничать в дебатах и ​​в предложениях по конституционной реформе, и ФИДЕ стала для этого идеальной площадкой для дебатов.

В документе они указывают, среди прочего, следующее:

  1. Система территориальной организации нашей Конституции, без ущерба для действительности ее общих принципов, может быть улучшена в смысле достижения лучшего баланса между принципами единства и автономии и, в то же время, делает ее более эффективной и строгой в условия управления общественностью.
  2. Система распределения полномочий между государством и автономными сообществами должна быть упрощена таким образом, чтобы распределение полномочий было более четким, а возможности более поздних изменений были закрыты. Это потребует модификации искусств. 149.3, 147, 148 и 150 в основном.
  3. В этой новой общей структуре, которая предлагается закрыть систему присвоения полномочий, также необходимо углубиться в вопрос о том, какие полномочия следует наделить автономными сообществами, а какие - общими институтами государства, открывая возможность модификаций (в обоих направлениях) в уже назначенных.
  4. Конституция должна позволить провинциальному предприятию адаптироваться к существованию автономных сообществ, что должно привести к гибкости условий провинции в качестве обязательного демаркации во всех автономных сообществах, обязательного избирательного округа и демаркации государственной деятельности.
  5. Необходимо конституционализировать основы системы финансирования автономных сообществ. Государство должно обеспечить совместное финансирование предоставления основных общественных услуг, совместимых со вторым уровнем расходов, при котором гарантируется полная финансовая автономия автономных сообществ. Фонды, предназначенные для исправления экономического дисбаланса, должны охватывать все автономные сообщества и управляться более прозрачным и объективным образом - принципы, которые также должны применяться к системе установления квот басков и наваррцев. Конституция должна препятствовать тому, чтобы автономные сообщества, которые вкладывают ресурсы в чистом выражении в систему, в конечном итоге имели меньшие финансовые возможности на душу населения, чем принимающие сообщества.
  6. Роль Сената необходимо реформировать, чтобы он стал институтом, который действительно выполняет функции территориальной интеграции, полностью изменяя его структуру и деятельность. Для этих целей предлагается использовать модель Совета Европейского Союза или Немецкого Бундесрата, таким образом, чтобы в состав Сената входили делегаты от автономных правительств, которые действовали бы с учетом голосов. Их функции должны быть усилены, особенно в вопросах, в которых исполнение соответствует автономным сообществам.
  7. Параллельно Конгресс депутатов должен сделать так, чтобы это была палата, представляющая общие интересы, что потребовало бы реформы избирательной системы в условиях, которые заслуживают более подробного рассмотрения в будущем.
  8. Наконец, новые инструменты сотрудничества и взаимодействия между центральным государством и автономными сообществами должны быть введены путем внесения изменений в такие статьи, как 137, 145 или 153 Конституции.

Они участвовали в этой рабочей группе: 

  • Хуан Луис Арагонес, Юрист Sacyr;
  • Гаспар Ариньо Ортис, Профессор административного права. Президент Ариньо-и-Вильяр, юристы;
  • Мариано Бачигалупо Саггезе, Профессор кафедры административного права Университета UNED;
  • Игнасио Боррахо Иньеста, Профессор права (Государственный университет Наварры, юв);
  • Исмаэль Клементе Оррего, Экономист;
  • Томас де ла Куадра-Сальседо Фернандес дель Кастильо, Заслуженный профессор административного права Университета Карлоса III;
  • Хулио Фуэнтес Гомес, Гражданский администратор государства;
  • Сантьяго Уртадо Иглесиас, Государственный прокурор в отпуске. Юридический партнер «Делойта»;
  • Максимино Линарес Хиль, Государственный прокурор в отпуске;
  • Луис Фабиан Маркес Санчес, Президент, аналитики Industrial Relations SA (Arinsa) и юрист;
  • Хуан Мартинес Кальво, Адвокат, партнер, Deloitte Legal;
  • Дэвид Мелладо Рамирес, Партнер PWC. Государственный прокурор. Бывший технический секретарь Министерства финансов и государственного управления;
  • Хосе Луис Пиньяр Маньяс, Профессор административного права в университетах Кастилья-Ла-Манча (излишек) и ЦЕУ Сан-Пабло. Юрист;
  • Хосе Антонио Родригес Альварес, Государственный прокурор. Партнер кафедры процессуального права Ashurst;
  • Луис Родригес Рамос, Профессор уголовного права и юриста;
  • Сальвадор Руис Галлуд, Управляющий партнер, экономическая группа;
  • Анхель Санчес Наварро, Профессор конституционного права Университета Комплутенсе;
  • Мануэль Сильва Санчес, Рока Джуньент Консультирующий партнер, государственный прокурор;
  • Сантьяго Сольдевила Фрагозо, Бывший юрист Конституционного суда;
  • Хавьер Таджадура Техада, Профессор конституционного права Университета Страны Басков;
  • Хоакин Торнос Подробнее, Профессор административного права. Юрист Торнос Абогадос;
  • Хуан Веласкес Саис, Профессор конституционного права в Instituto de Empresa;
  • Елена Велейро Коуту, Советник Перес-Льорки Абогадос, государственный прокурор.

 

Fide спасибо Мариано Бачигалупо Саггезе, Профессор кафедры административного права UNED и Хуан Мартинес Кальво, Юрист, партнер, Deloitte Legal, большая совместная работа уже проделана. Игнасио Боррахо Иньеста, Профессор юридического университета (Public University of Navarra, se), включив в него все вклады каждого из членов рабочей группы для подготовки документа с выводами.

Все люди, которые участвовали в этой рабочей группе ФИДЕ, сделали это в личном качестве, а не от имени организаций, офисов, университетов или компаний, в которых они выполняют свою профессиональную работу, поэтому эти выводы не отражают, и они не собирать институциональные, а конкретные позиции каждого из членов группы.

Размышления о конституционной реформе: реформа территориального устройства государства

Документ с выводами.

Отправлено 12 марта 2018 г.

Директора Группы

Мариано Бачигалупо Саггезе

Профессор административного права (UNED), бывший юрист Технического кабинета Генерального совета судебной власти и член ученого совета ФИДЕ.

Хуан Мартинес Кальво

Партнер, отвечающий за инфраструктуру и энергетику, Simmons & Simmons.
Академическая координация: Сильвия Органиста

Контакты

Заполните форму, и кто-нибудь из нашей команды свяжется с вами в ближайшее время.