Сила идей и меры труда нового коалиционного правительства.
После длительного 5-летнего периода нехватки рабочей силы и отсутствия реформ, которые по инерции сопровождали устойчивый этап экономического роста и занятости, начинается новый этап с первым коалиционным правительством, в котором необходимы новые реформы, которые вызовут серьезные конфликты между заинтересованность и сопротивление среди тех, кто чувствует себя ущемленным, и это, в идеале, должно поддерживаться сбалансированным образом в рамках социального диалога с работодателями и профсоюзами. Действительно, поскольку он включен в предвыборные программыопубликованоPSOE и UNITED WE CAN Что касается выборов 10 ноября и документа, подписанного 30 декабря лидерами обеих политических партий в новом правительстве Испании на государственном уровне, многие из них будут нововведениями в трудовых вопросах в следующие 4 года законодательной власти. Открывается этап в 1400 дней и, вероятно, двухскоростной период, поскольку на первом этапе могут появиться новости о новом увеличении SMI, возвращении к примату отраслевых соглашений над соглашениями с компаниями и восстановлению сверхактивности соглашения. Ожидается, что вторая интенсивная фаза будет связана с другими важными вопросами, которые могут привести к восстановлению административных разрешений в файлах регулирования занятости и усилению роли инспекции труда в контроле за трудовыми отношениями, а также к переопределению причин, которые может оправдать меры внешней и внутренней гибкости, включая изменения в регулировании существенных модификаций и потери рабочих мест, чтобы добиться большей переговорной позиции профсоюзов и рабочих.
Приоритетным направлением действий нового правительства согласно документам, подготовленным PSOE и UNIDAS PODEMOS, является консолидация роста и создание рабочих места также бороться с нестабильностью рынка труда и гарантия достойной, стабильной и качественной работы. Наряду с этим защита пенсий, обеспечить устойчивость государственной пенсионной системы и ее переоценку в соответствии с прожиточным минимумом, а также установление феминистская политика, среди которых особо выделяется упоминание о разработке Закона о равенстве в сфере труда.
Лас- основные идеи сила трудовой повестки 2020 Новое правительство предложило четыре:
- больший общественный интервенционизм с большим весом принципов причинности и соразмерности в различных трудовых институтах и большей защитой прав работников в отношении внешних или внутренних мер гибкости компаний, ограничивая возможности компаний в одностороннем порядке изменять условия труда и устраняя или ограничивая возможность увольнения за прогулы;
- увеличение профсоюзов трудовых отношений и восстановления большей власти профсоюзов в коллективных переговорах и расширения прав RLT по многим вопросам;
- большая защита более слабых работников с увеличением их покупательной способности (заработной платы) и прав на получение пенсии, а также ограничением возможных областей дискриминации или трудового мошенничества (ложная самозанятость; стажеры; временный и неполный рабочий день; права на примирение и т. д.);
- возможное увеличение затрат на оплату труда и налогов для компаний полученный в результате увеличения SMI и его влияния на структуру вознаграждения в виде надбавок или социальных пособий, индексируемых по SMI, и, в его caso, как следствие изменений в взносах на социальное обеспечение (раскрытие и отмена скидок/бонусов).
Основной объявлены новости о вакансиях будет следующее:
- Отмена трудовой реформы
Соглашение от 30 декабря предусматривает отмену трудовой реформы 2012 г. (неясно, полностью или частично), хотя оно не предназначено для отмены реформы, проведенной правительством Сапатеро в 2010 г., как это было предложено UP в его предвыборной программе, и разработать новый рабочий статут. В частности, он хочет восстановить решающую роль коллективных переговоров, усилив участие работников в решениях компании.
В этой области соглашение включает ряд мер: (i) восстановление «сверхактивности» соглашений, то есть их автоматическое продление, когда нет нового, который мог бы заменить его; (ii) преобладание отраслевых соглашений над соглашениями компаний, будь то на провинциальном, региональном или государственном уровне; (iii) отмена возможности увольнения за прогулы по болезни; (iv) Ограничение возможности в одностороннем порядке изменять условия труда компанией и (v) Пересмотр правил увольнения для установления четкого и адекватного регулирования ситуации в отношении того, какие экономические, технические, организационные или финансовые обстоятельства. производство оправдывают поставленную цель увольнение. Соглашение прямо не включало восстановление административных полномочий и усиление роли инспекции труда в государственном вмешательстве по контролю причин и соразмерности с мерами, предложенными компаниями в файлах регулирования занятости, но изменения в этом направление, которое было запрошено большинством профсоюзов от правительства, не может быть исключено.
- Минимальная межпрофессиональная зарплата (SMI)
Что касается SMI, PSOE планировало постепенно повышать минимальную межпрофессиональную заработную плату, чтобы обеспечить соблюдение Европейской социальной хартии и рекомендаций Совета Европы, чтобы установить ее на уровне 60% от средней заработной платы (от 1.000 до 1.200 евро в месяц, согласно к оценкам), в то время как UP в своей предвыборной программе предложила добиться в следующем законодательном органе SMI в размере 1.200 евро. Соглашение от 30 декабря следует за мерой предвыборной программы PSOE, которая сопряжена с дополнительным увеличением прямых затрат на рабочую силу и социального обеспечения. Кроме того, PSOE предлагает создание европейского SMI и европейского страхования от безработицы. Отправной точкой является Королевский указ 1462/2018 от 21 декабря, устанавливающий минимальную межпрофессиональную заработную плату на 2019 год., в соответствии с которым SMI для любых видов деятельности в сельском хозяйстве, промышленности и сфере услуг, независимо от пола и возраста работников, составляет 30 евро в день или 900 евро в месяц, в зависимости от того, какая зарплата - в день или в месяц.
Наконец, 21 января правительство одобрило умеренное повышение на 50 евро в месяц с обратной силой с 1 января, которое уже достигло 950 евро в месяц в 14 платежах и затронет 2 миллиона рабочих.
- субподряда
В конечном итоге достигнутое соглашение включает предложение UP, в котором предлагается изменить искусство. 42.1 Устава о трудоустройстве ограничить субподряд специализированными услугами вне основной деятельности компании, так что собственные услуги компании исключены. Хотя соглашение не предусматривает, что, когда субподряд оправдан, рабочие имеют те же условия, что и у материнской компании. Неясно, будет ли новый регламент включать определение «основной деятельности» и будет ли он носить ограничительный или расширенный характер и, по своему caso, будет связана с критерием завершенности производственного цикла основной деятельности или с критерием причастности. Воздействие этой трудовой меры на занятость будет зависеть от масштабов запрета на субподряд производственной деятельности, типичной для основной деятельности, и правового понятия основной деятельности. Некоторые возможные подсказки к новым положениям о субподряде могут быть в незаконном предложении зарегистрированной Социалистической парламентской группы (BOC 9.09.2016), и это может означать изменение состава внутреннего персонала и внешних талантов, нанятых по субподряду во многих секторах и компаниях, а также возможное и значительное увеличение стоимости субподряда.
- Социальное обеспечение и пенсии
Что касается пенсий, соглашение следует предвыборной программе PSOE и направлено на продвижение нового Пакта Толедо, который гарантирует устойчивость и достаточность государственной пенсионной системы, обновляясь в соответствии с реальным ИПЦ и повышая покупательную способность минимальных пенсий и пенсий. без взносов, а также сокращение гендерного разрыва в пенсиях и пересмотр пенсий по вдовству. Также включены предложения UP, такие как введение закона о корректировке пенсий в ИПЦ или отмена коэффициента устойчивости пенсий. Однако подход программы UP к увеличению минимальной пенсии и пенсии без взносов с минимального уровня в 750 евро не реализован. Также говорят о минимальном жизненном доходе, но не об универсальном общественном доходе.
В соглашении не предусмотрена очень важная мера, предложенная UP в ее программе, заключающаяся в том, что люди, внесшие вклад не менее 35 лет, могут досрочно выходить на пенсию без штрафа к своей пенсии и применять указанную меру задним числом. Как и другие, такие как отмена потолка взносов, а также налоговых льгот для инвестиций в частные пенсионные планы, которые могут иметь очень существенное экономическое влияние на затраты компании и занятость.
Соглашение не предусматривает меры, требуемой профсоюзами, чтобы работники могли выбрать период отсрочки платежа для учета при расчете своей пенсии, чтобы не наказывать работников, вышедших на пенсию досрочно или потерявших работу после 50 лет работы. возраст или старше.
Что касается финансирования пенсий, соглашение ограничивается расплывчатым заявлением о том, что «будут изучены и разработаны меры, среди прочего, чтобы гарантировать структурное увеличение доходов». И, с другой стороны, предлагается пересмотреть существующие бонусы за прием на работу с целью их уменьшения. Ничего не сказано ни об австрийском рюкзаке (который вызывает серьезное сопротивление профсоюзов), ни об успешном опыте сравнительного права (например, Соединенного Королевства) в отношении стимулов частных пенсионных планов, которые помогают дополнять государственные пенсии в будущем.
- Рабочий день
PSOE предполагает в рамках социального диалога разработку мер, которые помогут гарантировать цифровые права всех работников.
Что касается рабочего времени, не следует забывать, что в соответствии с последним правительством PSOE, Королевским декретом-законом 8/2019 от 8 марта, о неотложных мерах социальной защиты и борьбе с незащищенностью рабочих мест в рабочее время, в котором обязательство регистрировать рабочее время было регламентировано для всех компаний и работников (за исключением особых ситуаций, связанных с трудовыми отношениями), и ожидается, что кампания по инспекции труда будет усилена для контроля за соблюдением правил.
UP защищает рабочий день продолжительностью 34 часа в неделю, с 7-часовой сменой с понедельника по четверг и 6-часовой работой по пятницам без снижения заработной платы, защитой свободного времени от работы и более гибким графиком работы вместе с удаленной работой.
Что касается сверхурочных, UP собирает, хотя правила уже требуют этого, что компании будут обязаны регистрировать сверхурочные и оплачивать их, чтобы работники могли иметь доступ к этим данным и гарантировать, что они будут платить.
С учетом этих предвыборных программ соглашение от 30 декабря не содержит ограничения рабочего дня по времени, но содержит волю к продвижению политического и социального пакта по рационализации рабочего времени для реорганизации времени работы, отдыха и ухода, параллельно с регулирование нового права на отключение. Также право адаптировать рабочий день для работников с детьми до 12 лет, что уже включено в правила.
