Проблемы, вызванные в глобальных цепочках поставок пандемия -хотя и не только из-за этого- спровоцировали на европейском уровне размышления о зависимости произведенные продукты, которые не производятся либо их недостаточно на территории Союза. Максимальный показатель этих продуктов полупроводники или микросхемы, чья глобальная нехватка по сложному геополитическому сценарию вынудила закрыть заводы в самых разных отраслях, от автомобилей до медицинского оборудования. Этот дефицит, который начался в 2020 году и продолжается сегодня, привел к повышение цен и увеличение сроков поставки, с прямыми последствиями, например, на автомобильное производство, сократился почти на треть в некоторых странах ЕС.

Столкнувшись с этой ситуацией, Европейская комиссия в феврале 2022 г. европейский закон о чипах в целях обеспечения сохранности suministro, устойчивость и технологическое лидерство ЕС в области полупроводниковых технологий и приложений. Под это название входит, собственно, пакет мер. Во-первых, начинается обработка двух предложений по европейским регламентам (предложение по регламенту, устанавливающему рамки мер по укреплению европейской полупроводниковой экосистемы, и предложение по регламенту Совета, который изменяет Регламент (ЕС) 2021/2085, учреждающий совместные предприятия). в рамках Horizon Europe в отношении совместного предприятия Chips), которые стремятся использовать сильные стороны Европы в качестве рычага (ведущие мировые исследовательские и технологические организации и сети, а также множество новаторских производителей оборудования) для обеспечения процветания отрасли на каждом звене цепочки.

Наряду с этими подготавливаемыми регламентами в качестве стандартов, которые будут применяться напрямую, Европейская комиссия опирается на два инструмента «мягкого права» для поддержки вашей стратегии: сообщение с призывом к Совету и Европейскому парламенту поддержать меры, которые в кратчайшие сроки сделают реальностью стремление укрепить лидирующие позиции Европы в области полупроводников. как вопрос цифрового суверенитета, и рекомендацию, адресованную государствам-членам, чтобы они сотрудничать через Европейскую группу экспертов по полупроводникам, чтобы обмениваться информацией о текущем состоянии полупроводникового кризиса на своих национальных рынках и координировать внутренние меры по реагированию на этот кризис.

Таким образом, в целом пакет состоит из четырех мер, направленных на Европейский Союз, путем мобилизации более 43.000 млн евро в государственных и частных инвестициях, удвоить свою долю на мировом рынке с нынешних 10% до 20%.

Реакция испанцев не заставила себя долго ждать. воплощено в утверждении, Советом Министров от 24 мая Стратегического проекта восстановления и экономической трансформации микроэлектроники и полупроводников (Перте Чип), направленный на усиление проектных и производственных возможностей микроэлектронной и полупроводниковой промышленности в Испании с комплексной точки зрения, а также на продвижение национальной и европейской стратегической автономии в этом секторе в соответствии с положениями европейского закона о микросхемах.

К этому следует добавить импульс новый отраслевой закон, инициатива, которая была вынесена на общественное обсуждение в период с 20 апреля по 17 мая, и среди заявленных целей которой - решение проблем, возникающих из-за внешней зависимости от основных материалов, о чем свидетельствует пандемия; все это ради предоставления большая устойчивость и надежность для испанской промышленности, в соответствии с европейской промышленной стратегией.

Короче говоря, как на уровне сообщества, так и на внутреннем уровне необходимо сократить промышленные цепочки поставок y разумно и стратегически переместить производство в Европу и Испанию. Таким образом, речь идет о восстановлении надежности снабжения путем реиндустриализации в условиях постепенного переселения, имевшего место в последние десятилетия. Однако этот процесс должен быть адаптирован к Европейскому зеленому соглашению, которое должно принять форму продвижения новых промышленных процессов и более чистых технологий в стремление к климатической нейтральности и циркулярности экономики.

Несомненно, полупроводники или микросхемы были парадигматическим примером трудности, связанные с его дефицитом в глобализированной экономике, поэтому были приняты специальные меры в рамках европейского закона о чипах и Перте. В целом, эти меры являются частью более широкого обзора промышленной политики Сообщества и Испании с целью сделать цифровой суверенитет первым камнем в восстановлении промышленного суверенитета.

Хосе Америго Алонсо

Партнер европейского офиса фондов PwC и руководитель отдела регулирования PwC Tax & Legal.

Статья изначально опубликована в Блог Fide в сfideисходный