es Español

На момент написания этой хроники мои впечатления от Международный форум конфиденциальности и безопасности (IPSF), которая прошла в Вашингтоне, округ Колумбия, в полном объеме "Вишня в цвету" 4 и 5 апреля 2019 г. Глобальный саммит по конфиденциальности организованный влиятельным IAPP, который объединяет почти четыре тысячи профессионалов в области конфиденциальности, демонстрируя, что округ Колумбия - наряду с Брюсселем - столица мира с точки зрения конфиденциальности, несмотря на то, что Соединенные Штаты по-прежнему не имеют федерального закона по этому вопросу. 
Организаторы IPSF, ветеран «евангелистов» частной жизни в США, Дэниел Дж. Соловье де ла Университет Джорджа Вашингтона - где проходил Форум - и Пол М. Шварц из Центр права и технологий Беркли Лауре Хуанес, руководителю по вопросам конфиденциальности в Facebook, и мне было поручено организовать две панели по вопросам конфиденциальности в Латинской Америке, и эта хроника будет посвящена тому, что обсуждалось на этих панелях, и сессиям, которые больше всего вдохновили меня на форуме, поэтому, личная хроника, а не исчерпывающий отчет обо всем, что там обсуждалось. 
  
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ 
  
Куда движется регион? 
  
Напомнив, что регион - если включить страны Карибского бассейна и Центральной Америки - состоит из более чем двадцати юрисдикций, иногда очень отличающихся друг от друга, Лаура Хуанес, глобальный директор Политика конфиденциальностипересмотрели положения о конфиденциальности, уже существующие в большинстве стран, «законы первого поколения», в которых большое влияние оказали ныне отмененные испанские LORTAD и LOPD, которые не полностью правильно перенесли также сегодня отмененную Директиву о защите данных, не включив, для например, законный интерес как легитимизирующая основа обращения - законы "второго поколения" - с большим влиянием РГПД - обсуждаемые в настоящее время (caso Аргентины) и, наконец, законодательные инициативы, которым в настоящее время следуют несколько стран (в частности, Чили), не забывая при этом о том большом значении, которое будущий бразильский закон может иметь в регионе из-за большого демографического и экономического веса Бразилии. 
Эксперты подчеркнули, что Иберо-американская сеть защиты данных, имеющий более чем пятнадцатилетнюю историю, является региональным форумом властей и их Стандарты защиты данных для иберо-американских государств Своеобразная «директива» для эффективного сотрудничества, связанного с защитой личных данных и региональной конфиденциальности, была консолидирована как ось - или в европейской правовой терминологии. Тем не менее, комиссия обнаружила, что существующие механизмы сотрудничества и согласованности в регионе далеко не могут быть приравнены к механизмам, созданным по европейской модели, из-за различных правовых и институциональных рамок, существующих между государствами-членами Европейского Союза и страны Иберо-американского региона. 
Аналогичным образом, из-за большого экономического влияния, которое, например, в таких странах, как Мексика, оказывают США, участники дискуссии также согласились с тем, что, хотя адаптация с Европейским союзом (который сегодня признает только Аргентину и Уругвай в качестве стран с адекватным эквивалентом режима) к европейскому) является важной политической задачей, мы не должны терять перспективу экономического и политического влияния региона. А) Да, Изабель Давара (признанный адвокат по вопросам конфиденциальности в Мексике) напомнил, что, хотя Мексика продолжает предпринимать решительные шаги для обеспечения соответствия требованиям Европейского Союза, что подтверждается недавней ратификацией Конвенции 108, она является региональным лидером со своими собственными критериями и автономией. Юрист подчеркнул, что в будущем Договоре между Мексикой, Соединенными Штатами и Канадой (T-MEC) - USMCA в его аббревиатуре на английском языке - который заменит НАФТА, это повлияет на важность соблюдения защиты данных в цифровой торговле, сделав прямые ссылки на ОЭСР и Принципы АТЭС CBPR которые, как также подчеркнуто Хосе Алехандро Бермудес Дурана (бывший суперинтендант по защите данных в Колумбии и юрист в Колумбии), также становятся важным региональным стандартом. 
По этой причине, и несмотря на очевидное большое влияние GDPR во всем мире (многие уже квалифицируют его как глобальный стандарт с точки зрения конфиденциальности), участники дискуссии согласились с тем, что, хотя существующий подход к глобальным проблемам (например, пробелы в security) имеет тенденцию подражать решениям по уведомлению GDPR, каждая страна отличается, и важно учитывать местный контекст при входе в регион, который для целей регулирования перемещается между различными влияниями и входит в разработку своего «второго поколения », которые, как мы надеемся, берут лучшее от каждой модели регулирования и извлекают уроки из допущенных ошибок. 
  
Бразилия: гигант пробуждает мир уединения 
  
Нет ничего лучше того, кого считают «отцом закона», Данило Донеда (профессор Университета Рио-де-Жанейро) и Андре Джаккета (престижный юрист из юридической фирмы Pinheiro Neto), с острой и прагматичной сдержанностью Лаура Хуанес панель, которая началась с шокирующего заявления, которое не следует забывать, и это то, что, если бразильский закон наконец вступит в силу летом 2020 года - в день, когда его продлили Vacatio зако- Бразилия с ее почти 210 миллионами жителей станет самой большой страной в мире с общим законом о защите данных. 
  
Теперь, извилистый процесс разработки закона, наложенный на него президентом вето и сложности, присутствующие в бразильской правовой базе из-за существования нескольких законов, регулирующих этот вопрос, таких как Гражданские основы Интернета (Закон № 12.965/14), его нормативное постановление (Указ № 8.771/16) и Закон о доступе к информации (Закон № 12.527/11), которые, как было продемонстрировано на панели, создают противоречия между различными нормативными актами, все еще существуют Препятствие Это будет решено очень скоро (июнь 2019 г.), в зависимости от того, будет ли закон утвержден новым Конгрессом. 
  
Полагая, что эта проверка состоится, участники дискуссии объяснили основные положения Закона, на который RGPD оказала большое влияние, и согласились с тем, что для Бразилии, чтобы иметь соответствующую лидирующую роль и добиться адаптации с Европейским Союзом, будет критически важно, чтобы ваше будущее орган по защите данных Национальный орган по защите данных o ANPD настроен как действительно независимый руководитель, и, если я позволю себе такое предложение, надеюсь, мы увидим Данило Донеда в качестве первого директора. 
  
ИЗ ИРЛАНДИИ, ХЕЛЕН ДИКСОН И ВИШНЯ НА ТОРТЕ В НЕДЕЛЮ ВИШН В ЦВЕТОК 
  
С основным докладом на первом пленарном заседании выступила директор ирландского органа по защите данных Хелен Диксон, которая на неделе впечатляющего природного зрелища цветения сакуры в Вашингтоне, округ Колумбия ("Вишня в цвету") был «Вишня на торте» конференции. 
  
Следует помнить, что Ирландия перестала быть одной из стран, которые, к сожалению, были частью PIIGS (Португалия-Ирландия-Италия-Греция-Испания), и что она больше всего пострадала от финансового кризиса, чтобы стать привлекательным местом для туристов. Американские технологические транснациональные корпорации, разместившие там свои европейские штаб-квартиры. Его привлекательный налоговый режим, хорошо образованное и говорящее по-английски население и Brexit - вот некоторые из составляющих успеха, в котором важную роль сыграл его прагматичный, а не слабый режим надзора. 
  
Хелен Диксон обрисовала стратегию Комиссия по защите данных которым он руководит, и которое пользуется поддержкой ирландского правительства, чтобы продолжить увеличение штата его офиса со 130 до 170 сотрудников в этом году. Ирландия хорошо осознает важность, которую взял на себя ее орган по защите данных, который уже является одним из основных европейских контролирующих органов, имея среди своих контролируемых крупных американских технологических компаний, таких как Facebook (Whatsapp-Instagram), Microsoft-Linkedin, Apple. , Twitter и т. Д. Диксон, которая подтвердила, что она полна решимости использовать свои санкционные полномочия по мере необходимости, хотя она без колебаний признала усилия, прилагаемые этими компаниями, и инновации, которые они делают, чтобы дать гражданам больший контроль над своими данными, и подчеркнула, насколько они могут быть полученным в результате государственно-частного сотрудничества в достижении общих целей, стоящих перед обществом. 
  
Столкнувшись с манихейскими подходами, к которым мы привыкли в других широтах южной Европы, речь Хелен Диксон и «Бизнес-кейс» или «страновой проект», для которого Ирландия выбрала свой налоговый и регуляторный режим, являются примером привлечения талантов и инвестиций в технологии, за которыми следует внимательно следить. 
  
ЕВРОПЕЙСКИЙ КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ДАННЫХ: ПЕРВЫЕ ВПЕЧАТЛЕНИЯ 
  
Анна Завила-Недзвецкая, из юридического отдела нового Европейский комитет по защите данных объяснил американской аудитории различия между старой Рабочей группой по статье 29 Директивы и новым Комитетом, который, если что-то и было ясно, имеет - на данный момент - небольшой штат и очень плотный график встреч в Брюсселе различных органы национального надзора. 
  
На пленарном заседании Европейский комитет по защите данных и Федеральная торговая комиссия americana продемонстрировала хорошее взаимопонимание между теми, кто отвечает за регулирующие органы по обе стороны Атлантики, и усилиями, поскольку Privacy Shield быть объединенным в адекватный механизм, несмотря на то, что, если я могу себе это позволить, он осознает, что некоторые так называемые «активисты» конфиденциальности - или, скорее, их собственное эго - не откажутся от попыток предотвратить это. 
  
Комитет, как и Европейская комиссия, выразил готовность к GDPR положить конец национальным диспропорциям Директивы и свое обязательство по обеспечению работы механизма сотрудничества и согласованности. Если это не так, то, по нашему мнению, эту задачу должен будет выполнить Суд в Люксембурге, и было бы желательно, чтобы GDPR мог быть внедрен единообразным образом во всех государствах-членах без необходимости привлекать Люксембург каждый раз, когда они возникают. 
  
РОЛЬ ПОСТАВЩИКОВ РЕШЕНИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ GDPR 
  
GDPR привел к огромному количеству поставщиков решений для соответствия требованиям GDPR. На этой панели Ари Эзра Вальдман из Нью-Йоркского университета поделился с аудиторией исследованием, проведенным по этим «поставщики"И поделился панелью с представителями дочерней компании IBM (Promontory) и как представители"поставщики”BigID и Anonos. 
  
Группа пояснила, что заключение этих решений не должно восприниматься как заключение договора страхования, устраняющего все риски соблюдения GDPR. Однако было решено, что эти решения помогают усилить меры активной ответственности, требуемые GDPR. 
  
Несмотря на экстерриториальный охват RGPD и влияние, которое она оказывает в Соединенных Штатах, это поразительно, поскольку "поставщики«Они более популярны на американском рынке, чем на территории применения GDPR, то есть в Европе, где компании по-прежнему больше полагаются на юристов и консультантов для обеспечения соблюдения нормативных требований, чем на технологические решения, предлагаемые этими поставщиками решений. Теперь безудержный рост отрасли »юридическая технология«И экспансия этих« поставщиков »в Европу, по прогнозам, будет расти, и ее успех будет зависеть от того, насколько регулирующие органы оценит факт наличия этих решений или нет, когда придет время инициировать процедуру санкций. 
  
ПРОЕКТ ВСЕМИРНОГО БАНКА ПО ЦИФРОВОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ, КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ И ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ 
  
На последней панели Форума, как в библейском эпизоде, лучшее вино дошло до конца со времен Всемирного банка, рука об руку с испанским Фредес Монтес представил свой проект Идентификация для развития ID4D вместе с адвокатом Роем Макмилланом и профессором Университета Сан-Хосе (Калифорния) Майком Джербичем. 
  
Инициатива ID4D направлена ​​на то, чтобы помочь странам осознать преобразующий потенциал внедрения систем цифровой идентификации. И, как известно, миллион миллионов человек в мире все еще не имеют идентификации, что исключает их социальную защиту, доступ к системам здравоохранения, финансовым услугам, политическим правам и другим видам услуг, что приводит к тому, что они подвергаются к дискриминации и социальной изоляции. Цифровая идентификация может облегчить доступ к услугам для большого количества людей, однако эта форма идентификации сопряжена с рисками и проблемами при ее внедрении. 
  
Панель вызвала большое взаимодействие между участниками, поскольку даже в развитых странах цифровая идентификация представляет собой серьезную проблему из-за отсутствия согласия в отношении управления идентификационной информацией со стороны частных поставщиков или отсутствия взаимосвязи между различными поставщиками идентификационной информации. Проблемы, которые так или иначе направлены на решение электронных IDA Европейского Союза. 
  
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
  
Пока цвели вишни в Вашингтоне, сотни профессионалов приватности укрылись между стенами Университет Джорджа Вашингтона чтобы попытаться понять, в каком направлении должна развиваться конфиденциальность и информационная безопасность в те времена, в которых мы жили. 
El Вишня в цвету«Национальный фестиваль цветения сакуры - это ежегодный праздник, который проводится каждую весну в Вашингтоне, округ Колумбия, в ознаменование подарка, который мэр Токио Юкио Одзаки сделал из трех тысяч (3.000) японских вишневых деревьев 27 марта 1912 года. эти деревья в попытке укрепить растущую дружбу между Соединенными Штатами и Японией, а также отметить тесные отношения между двумя народами. 
Я не знаю, можно ли рассматривать RGPD как подарок, который Европа преподнесла миру, но будем надеяться, что на следующем ежегодном собрании IPSF такие страны, как Бразилия, которые решили привести свое будущее законодательство в соответствие с европейскими стандартами, смогут сказать: Если это дерево из более холодных широт, оно свернулось и цвело, и мы можем любоваться его цветами. 
  
Эта статья изначально была опубликована в информационном бюллетене ЗАКОН Конфиденциальность
  
© 2019. Хавьер Фернандес-Саманьего 
javier.samaniego@samaniegolaw.com

Если статья была вам интересна,

Мы приглашаем вас поделиться им в социальных сетях.

Пока цвели вишни
Twitter
LinkedIn
Facebook
Эл. адрес

Об авторе

Хавьер Фернандес-Саманьего

Хавьер Фернандес-Саманьего

Управляющий партнер Samaniego Law, юридической фирмы, специализирующейся на разрешении конфликтов и праве новых технологий. Член Ученого совета Fide

Оставить комментарий

Этот сайт использует Akismet для уменьшения количества спама. Узнайте, как обрабатываются данные Ваших комментариев.

Контакты

Заполните форму, и кто-нибудь из нашей команды свяжется с вами в ближайшее время.