es Español

Все течет; и многое другое, Трудовое право

«Таким образом, трудовое законодательство должно действовать как хорошо спроектированные паруса и как часть безопасности и защиты судов, которые ходят по непредсказуемым морям и прибывают в плодородные порты»
Поделиться на Twitter
Поделиться на LinkedIn
Поделиться на Facebook
Поделиться по электронной почте
Фоновое изображение: второй вице-президент правительства и министр труда Иоланда Диас. (EFE / Хавьер Лисон)

29 сентября 2021 г. (как и ожидалось) последний из неотложных королевских указов в социально-трудовой сфере связанных с пандемией covid, расширение основных мер, связанных со специальным временным регулированием занятости, которое - до марта 2020 года - по-видимому, привело к спячке между сокращением спроса на человеческий труд и экономическими потребностями людей, которые обеспечивают эту работу : ERTEs.

Королевский указ-закон 18/2021 от 28 сентября потребовал последней корректировки - в течение ряда законодательство моторизованный что он проверил нормативную способность законодателя и интерпретирующую и прикладную способность юридических операторов - для защиты занятости, и это в основном с помощью инструмента, частично финансируемого за счет государственных денег; то есть через «Социализация заработной платы», как президент Макрон назвал это в начале чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, с типично французской выразительностью и аналитической ясностью, тем самым подчеркивая невообразимость такой возможности перед лицом различных ортодоксальных экономических рамок ЕС и, следовательно, также подчеркивая способность к адаптации. политики; потому что законы, начиная с Конституции и ниже, не являются, как мы уже знаем, коллективным соглашением о самоубийстве.

Мы никогда не забудем это почти в одночасье, до определенная угроза экономического и социального коллапса Дантеских масштабов, мир - да, не меньше - через очень разные институты - политические, научные и экономические, среди прочих - с использованием накопленных знаний о прошлых кризисах и более высоких технологических и экономических возможностей человечества, которых он никогда не видел. наслаждались, скоординированные усилия, чтобы попытаться предотвратить определенную, серьезную и общую опасность. Я знаю, что в первые недели - когда никогда прежде не предполагалось расходов, чтобы избежать невозвратной энтропии - из учреждений, близких к крупнейшим центрам мировой власти, были обработаны оценки успеха около 50%, в любом случае в зависимости от получения эффективных вакцин и создание ресурсов, чтобы противостоять натяжению. К концу 2020 года один из ведущих финансовых экспертов Испании подсчитал, что без успеха вакцин, продолжающегося заключения и незащищенности у нас оставалось около шести месяцев до того, как деньги, как во время ужасного инфляционного кризиса в Германии почти столетие назад, прекратились. иметь ценность.

Я думаю, что это того стоит, теперь, когда мы, кажется, видим конец этого кошмара и сталкиваемся с новыми проблемами без видимого решения для непрерывности, размышлять с глубокой скорбью о стольких потерянных жизнях (во многих случаях в ужасном одиночестве), но также с признанием и некоторым удовлетворением на способность преодолевать худшие из таких великих испытаний.

Более чем в нескольких странах мы сделали это, вдобавок - и я возвращаюсь теперь к сфере нормативно-правового регулирования труда - с высокой степенью инклюзивная социальная солидарность. Звездный нормативный инструмент - файл временных правил занятости - уже существует в Испании, хотя и очень умеренно используется в течение десятилетий, чтобы иметь альтернативы увольнению во время кризисных ситуаций с предсказуемой ограниченной продолжительностью во времени. Совместное учет временной безработицы с доходом. пострадавших финансируются смешанным образом (государственно-частным), стремясь как с помощью правовых норм, так и путем коллективных переговоров найти баланс между усилиями и потребностями работодателей и работников (такими как непроизводственные расходы этих лиц, а также доход и возможная будущая безработица выгоды от них). Как T из "эээ"Te »указывает - отсутствует в названии, больше не является законным, но все еще используется на практике, коллективных увольнений,« EREs »- эта мера эффективна и жизнеспособна, когда срок действия причины, которая ее оправдывает, ограничен во времени - следовательно, «T» для «временного» - того, что является экономически устойчивым в соответствии с совпадающими параметрами в каждой ситуации.

Действительно, как мы узнали из их практики до Covid-19, чтобы расширить ERTE за пределы того, что предсказуемо и осуществимо, компания снизила (если не устранила) свои шансы на выживание в результате длительного дисбаланса между расходами и доходами, а работники, пострадавшие от сокращения своих экономических ресурсов, часто были обречены на потерю работы с сокращением государственных пособий по безработице; для обоих последствия были ужасными.

Чрезвычайное регулирование ERTE во время пандемии явилось следствием ситуации, которая, хотя и не является беспрецедентной - подобные ситуации, а то и хуже, всегда переживала человечество - впервые в истории было решено столкнуться с ней: с достаточными знаниями, технологическими и экономическими ресурсами, а также с инклюзивной и поддерживающей политической волей в измерении, невиданном в открытых экономических системах. Несомненно, этот пример побуждает нас представить возможные решения, которые также не будут травматичными (без увольнений или с минимально возможным количеством увольнений) в будущих структурных кризисах и кризисах переходного периода, при центральной роли регулирующего института временного регулирования занятости.

Однако мы не можем (и не должны) забывать, что поддержание этого механизма, частично финансируемого за счет государственных ресурсов, происходило за счет заметное увеличение государственного долга и дополнительные усилия частных работодателей, и оба платежа будут в конечном итоге устойчивыми только в том случае, если будет производительная экономика; Другими словами, если компании способны быть прибыльными (и еще предстоит увидеть, сколько из них - в значительной степени среди малых и средних - выйдут, наконец, из текущего кризиса с пользой), и если в результате генерируя экономические ресурсы, мы способны справиться с накопленной задолженностью. Таким образом, трудовое право должно действовать как хорошо спроектированные паруса и как часть безопасности и защиты судов, которые ходят по непредсказуемым морям и прибывают в плодородные порты; но не забывая, что социально-трудовые нормы - это ни вода, ни ветер; Это не экономика, и она не может ее заменить.

Роман Хиль Альбурке

Партнер Сагардой Абогадос. Доктор юридических наук.

Статья изначально опубликована в Блог Эль Конфиденсьяля Fide

Если статья была вам интересна,

Мы приглашаем вас поделиться им в социальных сетях.

Поделиться на Twitter
Twitter
Поделиться на LinkedIn
LinkedIn
Поделиться на Facebook
Facebook
Поделиться по электронной почте
Эл. адрес

Оставить комментарий

Этот сайт использует Akismet для уменьшения количества спама. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

Контакты

Заполните форму, и кто-нибудь из нашей команды свяжется с вами в ближайшее время.