
publikationer

Energiövergången och Fide: Aktivitetssammanfattning för kurs 21-22
Denna rapport är avsedd att visa en sammanfattning av de viktigaste idéerna som framförts av talarna och gör ett kompendium av de mest värdefulla reflektionerna som gjorts av deltagarna i de tidigare nämnda sessionerna i WG CCTE genomförs under läsåret 2021-2022.
Arbetsgruppsförslag Fide: Lagförslag om klimatförändringar och energiomställning
Den 24 januari 2019, presentationsceremonin för "Arbetsgruppens förslag Fide: Lagförslag om klimatförändringar och energiomställning”.
I början av gärningen ingrep:
- Cristina Jimenez Savurido, President av Fide. Domare på permission
- Mariano Bacigalupo Saggese, universitetsprofessor, avdelningen för förvaltningsrätt vid UNED. Ledamot av Akademiska rådet för Fide
- Guillermina Yanguas Montero, magistrat och jurist
- Valentin Alfaya Arias, Hälsa & Säkerhet, Kvalitet & Miljödirektör för Ferrovial
De viktigaste slutsatserna av arbetsgruppen är följande:
- Godkännandet av en lag om klimatförändringar och energiomställning representerar ett oundvikligt åtagande som inte tillåter förseningar.
- Arbetsgruppen anser, i majoritet, det idealiska tillfället för tillkännagivandet av en lag om klimatförändringar och energiomställning. Godkännandet av denna lag innebär en möjlighet för Spanien att förmedla en bild av ett land som engagerar sig i kampen mot klimatförändringar.
- Kampen mot klimatförändringen och energiomställningen är en möjlighet som Spanien inte får missa. En omvandling av modellen är nödvändig där ekonomisk tillväxt frikopplas från utsläpp av växthusgaser, även om det är viktigt att garantera att denna övergång genomförs utan att placera Spanien i en ofördelaktig ställning jämfört med andra länder i dess miljö.
- Spanien kallas att inta en ledande position i det nuvarande sociopolitiska ramverket i kampen mot klimatförändringarna. Godkännandet av en lag om klimatförändringar och energiomställning kan utgöra en tydlig signal om denna roll som Spanien vill spela. Spaniens ledande roll och ledarskap i EU och i den internationella ramen motiveras, bland många andra skäl, av Spaniens större sårbarhet för effekterna av klimatförändringar.
- I arbetsgruppen finns det olika uppfattningar om ambitionsgraden i lagen om klimatförändringar och energiomställning.
- I GTCCyTE har en skillnad mellan kriterier för teknisk neutralitet avslöjats. Således, och mot dem som anser att LCCyTE bör bestämma tillämplig teknik, försvarar andra medlemmar behovet av att vara flexibel i sättet att uppnå de fastställda målen, med tanke på osäkerheten angående de teknologier som kan användas i framtiden, utan att ingen bör förbjudas, eftersom det inte bara kan göra att målen uppnås onödigt dyrt, utan till och med äventyra deras uppnående.
- Konsensus och deltagande är avgörande för en korrekt tillämpning av lagen om klimatförändringar och energiomställning. Budskap som skapar rättslig osäkerhet måste undvikas och en ordnad omvandlingsprocess som undviker motvilja bör främjas.
- Arbetsgruppen anser att ett större engagemang från den offentliga sektorn är nödvändigt i kampen mot klimatförändringarna. Åtgärderna i LCCyTE påverkar den privata sektorn på ett avgörande sätt och har inte samma grad av kraft med avseende på offentlig politik.
- En djupgående reform av miljöbeskattningen är nödvändig. Även om utkastet till lag om klimatförändringar och energiomställning anger vad målen för denna beskattning bör vara, är det nödvändigt att omsätta sådana mål till en verklig skattereform.
- Ur regleringsteknisk synpunkt lider lagförslaget om klimatförändringar och energiomställning av bristande enhetlighet. Lagen om klimatförändringar och energiomställning måste respektera principerna för god lagstiftning och måste åtföljas av motsvarande rapport om konsekvensanalys av lagstiftningen.
Lagen om klimatförändringar och energiomställning måste garantera att unionsrättens principer (såsom fri rörlighet för varor) och de befogenheter som tillskrivs de olika offentliga förvaltningarna och i synnerhet de regionala, respekteras.