es Español

Arbetsgrupp

Översynen av modellen för offentliga utgifter i Spanien

Varför?

Under den stora lågkonjunkturen har alla ansträngningar inriktats på att införa större och bättre disciplin i förvaltningen av de offentliga finanserna. Detta är logiskt, eftersom det påtvingades av behoven av finanspolitisk konsolidering. Men när den ekonomiska krisen väl är över verkar det lämpligt att reflektera över kvaliteten på de offentliga utgifterna i Spanien. Det handlar inte bara om att formulera förslag som syftar till bättre kontroll av underskottet eller skulden, men att implementera ett resultatinriktat budgetsystem, samt att ge större relevans till utvärderings- och kontrollfunktionen.

publikationer

Arbetsgruppsförslag Fide: Översynen av modellen för offentliga utgifter i Spanien

Arbetsgruppen Fide Den har träffats under loppet av ett år, i sju arbetssessioner, från oktober 2017 till september 2018. Som ett resultat av dessa sessioner föreslår gruppen sex förslag, som anges nedan, och vars syfte är ta steg mot en budgetmodell som tydliggör vilka politiska mål som är tänkta att uppnås och som genom utvärdering gör det möjligt att veta om de uppnås och i vilken utsträckning.

  • Det är nödvändigt att reformera budgetplaneringen så att den i en flerårig ram tydliggör vilka politiska mål som är avsedda att uppnås, vilka alternativ som väljs och vilka resurser som tilldelas. Allt detta, inklusive från denna fas, resultaten av förhands- och efterhandsutvärderingar, med öppenhet mot medborgarna.
  • Det är bekvämt att införa en resultatorienterad budgetmodell i Spanien, som definierar sina mål med sina tilldelade indikatorer, aktiviteter och resurser. Det måste också finnas ett resultatbaserat övervaknings- och kontrollsystem, inte bara ekonomiskt utan också operativt.
  • Budgeten är för närvarande inte ett heltäckande instrument för alla offentliga utgifter, vilket gör det svårt att använda den som ett utgiftshanteringsverktyg. Av denna anledning måste dess samordning med det europeiska räkenskapssystemet förbättras, genom att införa periodiseringskriteriet och konsolideringen av en arvsinventering.
  • Det är nödvändigt integrera utvärdering i budgetcykeln, genom hans institutionalisering, så att Deras resultat används i beslutsfattande..
  • Ett system som det föreslagna kräver reformer i utvärderings- och kontrollorganen. På en sida, det måste finnas ett styrande organ för utvärderingssystemet och från en annan, stärka parlamentets roll och förbättra revisionsrättens utvärderingskapacitet.
  • Budgetreformen måste uppnå på alla nivåer i regeringen, tillskriver karaktären av till den gemensamma lagstiftningen för programmeringsfasen, av modellen för budget- och utvärderingsfunktion.

De har deltagit i denna arbetsgrupp: 

  • Emilio Albi Ibáñez, professor i offentliga finanser, Complutense University of Madrid;
  • Ignacio Bayón Mariné, advokat för statsrådet och de allmänna domstolarna;
  • Laura de Pablos Escobar, professor i tillämpad ekonomi, Complutense University of Madrid;
  • Rafael Domínguez Olivera, chefsåklagare, ministeriet för offentliga arbeten;
  • Manuel Fresno Castro, kontrollör-revisor för staten och för närvarande General Financial and Management Control Director för ADIF;
  • Juan Antonio Garde Roca, statsfinansinspektör; Paloma Martín Martín, direktör för Deloitte Consulting;
  • José Ramón Martínez Resano, ekonom;
  • David Mellado Ramírez, partner, PWC. Statsadvokat på permission, ledamot av Akademiska rådet i Fide;
  • Jesús Miranda Hita, statskontrollör och revisor, finansinspektör, lokalförvaltningskontrollör-kassör och inspektör för ekonomin och finansförvaltningen;
  • Ignacio Moral Arce, ledamot av Institutet för skattestudier;
  • José Alberto Pérez Pérez, statsfinansinspektör, statskontrollant och revisor och inspektör för ekonomi- och finansministeriernas tjänster;
  • Cándido Pérez Serrano, partner ansvarig för infrastruktur, regering och hälsa, KPMG Spanien;
  • Jesús Rodríguez Márquez, professor i finans- och skatterätt, ansvarig partner och direktör för skatteområdet, F & J Martín Abogados. (Arbetsgruppsdirektör);
  • Rosa Sanz Cerezo, statsåklagare, spanska byrån för internationellt utvecklingssamarbete (AECID), utrikesministeriet, Europeiska unionen och samarbete;
  • Eduardo Zapico Goñi, arbetar i General Intervention of the State Administration.

 

Alla personer som har deltagit i denna arbetsgrupp Fide, har gjort det i personlig egenskap och inte på uppdrag av de enheter, kontor, universitet eller företag där de utför sitt professionella arbete, så dessa slutsatser återspeglar inte och inkluderar inte institutionella positioner utan snarare särskilda av var och en av medlemmarna i gruppen.

Koncerndirektör

Jesus Rodriguez Marquez

Prof. Innehavare av finans- och skatterätt, ansvarig partner och direktör för skatteområdet, F & J Martín Abogados. (Arbetsgruppsdirektör);
Akademisk samordning: Victoria Dal Lago

Kontakt

Fyll i formuläret så kontaktar någon från vårt team dig inom kort.