es Español

Arbetsgrupp

Konstitutionell reform

Varför?

På 40-årsdagen av godkännandet av 1978 års konstitution blev behovet av att reformera och anpassa den tydligt. Till detta kom en uppfattning om en institutionell kris och ett behov av förnyelse som avslöjades när nya politiska aktörer dök upp. Slutligen gav en allvarlig territoriell integrationskris som specifikt drabbar Katalonien en sista anledning till behovet av att föreslå en ändring av konstitutionen. Av denna anledning är det absolut nödvändigt för vårt civila samhälle att aktivt samarbeta i debatten och i förslagen till författningsreform och FIDE har blivit den idealiska plattformen för debatt

Analysområden

Statens territoriella organisation

Den representativa modellen: Cortes Generales som ett organ för politisk representation och valsystemet.

Grundläggande rättigheter

Stadier

Konstitutionell reform III

Denna nya etapp är inriktad på analysen av en möjlig författningsreform i termer av DDFF. Under läsåret 20-21 har vi analyserat följande ämnen:

  • Invigning 25 maj: "Grundläggande rättigheter och Covid-19"

Högtalare: Miguel Angel Presno Linera, professor i konstitutionell rätt, University of Oviedo

  •  Session 25 juni: "Begränsning av grundläggande rättigheter i en hälsonödsituation: balans och perspektiv"

Högtalare: Fabio Matthew påsk, domstolsjurist och expert på europeisk valrätt och Francisco Velasco Caballero, Professor i förvaltningsrätt, autonoma universitetet i Madrid

  • Session 15 september: "Frågor om rätten till yttrandefrihet och dess grundlagsskydd"

Högtalare: Juan Martinez Calvo, Partner ansvarig för området infrastruktur och energi på Simmons & Simmons

  • Session 21 oktober: "Desinformationen"

Högtalare: Miguel Angel Ballesteros Martin, chef för det spanska institutet för strategiska studier, försvarsministeriet och Santiago Soldevila Fragoso Magistrat i Riksrätten

  • Session 3 december: "Rätten till integritet i den digitala världen"

Högtalare: Ricardo Martinez Martinez, chef för ordföranden för integritet och digital transformation vid universitetet i Valencia

  • Session 11 februari: "Religionsfrihet och statens neutralitet"

Högtalare: Julio Martinez, doktor i teologi från Comillas påvliga universitet och Victor Vazquez, Professor i konstitutionell rätt Universitetet i Sevilla

  • Session 23 mars: "Rätten till utbildning"

Högtalare: Maria Elizabeth Alvarez, doktor i juridik och professor i konstitutionell rätt vid Law School vid Universidad Pontificia Comillas och Alexander Tiana Ferrer, Utrikesminister för utbildning, ministeriet för utbildning och yrkesutbildning

WG fortsätter sitt arbete under läsåret 21-22, och snart kommer vi att detaljera de ärenden som analyseras under dessa datum.

Konstitutionell reform II

Studiet av valsystemet och dess eventuella reform är ett nyckelelement inom konstitutionell rätt. Denna grupp, som har fortsatt att arbeta, har fokuserat debatten i sitt andra skede på Den representativa modellen: Cortes Generales som ett organ för politisk representation och valsystemet. Möjliga reformer. 

I.- Valkretsar. Provinsen, det autonoma samhället, den enda valkretsen
II.- Valbarriärer: deras nödvändighet, deras effekter, deras övervägande på provinsiell, regional eller nationell nivå. 
III.- Införandet av mekanismer som stärker relationen mellan väljare och valda
IV Valformeln.
V.- Andra delar av valsystemet: ålder, röstförmåga, elektronisk röstning, brevröstning och röstning utomlands.
VI.- Mekanismer för att underlätta majoriteter i regeringens konstitution.
VII.-Valsystemet och partisystemet.

De har deltagit i denna arbetsgrupp: 

  • Mariano Bacigalupo Saggese, Universitetsprofessor, avdelningen för förvaltningsrätt vid UNED. Ledamot av Akademiska rådet för Fide.
  • Ignacio Borrajo Iniesta Universitetsprofessor i juridik (Public University of Navarra, se)
  • Ismael Clemente Orrego ekonom
  • Maria Garrote de Marcos, Anställd professor doktor (ERI), akademisk sekreterare vid institutionen för konstitutionell rätt, Complutense University
  • Maximino Linares Gil, Statsåklagare på permission
  • Luis Fabian Marquez Sanchez President, Analytiker för Industrial Relations SA (Arinsa) och advokat
  • Juan Martinez Calvo Partner med ansvar för infrastruktur- och energiområdet, Simmons & Simmons
  • Salvador Ruiz Gallud, Managing Partner, Economic Team
  • Angel Sanchez Navarro, Professor i konstitutionell rätt vid Complutense University
  • Jose Enrique Serrano Professor i arbetsrätt, Complutense University of Madrid
  • Manuel Silva Sanchez, Konsultpartner för Roca Junyent, statsadvokat
  • Santiago Soldevila Fragoso Tidigare advokat för författningsdomstolen
  • Juan Velazquez Saiz, Advokat, tidigare professor i konstitutionell rätt vid Instituto de Empresa
  • Elena Veleiro Couto, Partner på Pérez-Llorca Abogados, State Attorney
  • Ainhoa ​​Uribe Otalora Prodekanus, professor och akademisk samordnare för den samtidiga examen i juridik och statsvetenskap, Universidad CEU San Pablo.

 

Alla personer som har deltagit i denna arbetsgrupp Fide, har gjort det i personlig egenskap och inte på uppdrag av de enheter, kontor, universitet eller företag där de utför sitt professionella arbete, så dessa slutsatser återspeglar inte och inkluderar inte institutionella positioner utan snarare särskilda av var och en av medlemmarna i gruppen.

Reflektioner kring valreformen

Slutsatser Dokument.

Upplagt den 27 januari 2020.

Konstitutionell reform I

Arbetsgruppen sammanträdde under ett år, i sex arbetssessioner, från februari 2017 till januari 2018, där frågor relaterade till en samförståndsreform av konstitutionen när det gäller statens territoriella organisation analyserades.

På 40-årsdagen av godkännandet av 1978 års konstitution blev behovet av att reformera och anpassa den tydligt. Till detta kom en uppfattning om en institutionell kris och ett behov av förnyelse som avslöjades när nya politiska aktörer dök upp. Slutligen gav en allvarlig territoriell integrationskris som specifikt drabbar Katalonien en sista anledning till behovet av att föreslå en ändring av konstitutionen. Av denna anledning är det absolut nödvändigt för vårt civila samhälle att aktivt samarbeta i debatten och i förslagen till författningsreform och FIDE det har blivit den idealiska diskussionsplattformen för detta.

Dokumentet nämner bland annat följande:

  1. Det territoriella organisationssystemet i vår konstitution är, utan att det påverkar giltigheten av dess allmänna principer, mottagligt för förbättringar i betydelsen att uppnå en bättre balans mellan principerna om enhet och autonomi, och samtidigt göra det mer effektivt och stramt i villkor för offentlig styrning.
  2. Systemet för tilldelning av befogenheter mellan staten och de autonoma regionerna måste förenklas på ett sådant sätt att tilldelningen av befogenheter blir tydligare och möjligheterna till senare ändringar stängs. Detta skulle kräva modifiering av konst. 149.3, 147, 148 och 150 i grunden.
  3. I denna nya allmänna ram som föreslås, som stänger systemet för tilldelning av befogenheter, är det också nödvändigt att fördjupa sig i frågan om vilka befogenheter som bör tilldelas de autonoma regionerna och vilka till de allmänna institutionerna i staten, vilket öppnar möjligheten för ändringar (i båda riktningarna) i de som för närvarande tilldelas.
  4. Konstitutionen bör tillåta provinsanläggningen att anpassa sig till de autonoma samhällenas existens, vilket bör leda till ett mer flexibelt tillstånd för provinsen som en obligatorisk gränsdragning i alla de autonoma samhällena, en obligatorisk valkrets och avgränsning av statlig verksamhet.
  5. Grunderna för de autonoma regionernas finansieringssystem måste konstitutionaliseras. Staten måste säkerställa en gemensam finansiering för tillhandahållandet av grundläggande offentliga tjänster som är förenliga med en andra utgiftsnivå där de autonoma regionernas fulla finansiella autonomi garanteras. De medel som är avsedda att korrigera ekonomiska obalanser måste täcka alla autonoma regioner och förvaltas på ett mer öppet och objektivt sätt, principer som också måste tillämpas på kvotsystemet i Baskien och Navarra. Konstitutionen måste förhindra att de autonoma kommunerna som bidrar med resurser netto till systemet hamnar med mindre ekonomisk kapacitet per invånare än de mottagande kommunerna.
  6. Senatens roll måste reformeras, så att den blir en institution som verkligen utför territoriella integrationsfunktioner, som helt modifierar dess struktur och funktion. Den föreslagna modellen att följa för dessa ändamål skulle vara Europeiska unionens råd eller det tyska förbundsrådet, på ett sådant sätt att senaten skulle bestå av delegater från de autonoma regeringarna som skulle agera med röstviktning. Dess funktioner bör förstärkas, särskilt i frågor där verkställigheten motsvarar de autonoma regionerna.
  7. Parallellt måste deputeradekongressen se till att det är en kammare som företräder allmänna intressen, vilket skulle kräva en reformering av valsystemet i termer som förtjänar en mer detaljerad reflektion vid ett senare tillfälle.
  8. Slutligen måste nya samarbets- och samarbetsinstrument införas mellan centralstaten och de autonoma regionerna, som ändrar artiklar som 137, 145 eller 153 i konstitutionen.

De har deltagit i denna arbetsgrupp: 

  • Juan Luis Aragones, Sacyr Advokat;
  • Gaspar Arino Ortiz, professor i förvaltningsrätt. Ordförande för Ariño y Villar, advokater;
  • Mariano Bacigalupo Saggese, universitetsprofessor, avdelningen för förvaltningsrätt vid UNED;
  • Ignacio Borrajo Iniesta, universitetsprofessor i juridik (Public University of Navarra, se);
  • Ismael Clemente Orrego Ekonom;
  • Tomas de la Quadra-Salcedo Fernandez del Castillo, professor emeritus i förvaltningsrätt, Universidad Carlos III;
  • Julio Fuentes Gomez, statlig civiladministratör;
  • Santiago Hurtado Iglesias, statsåklagare på permission. Partner Deloitte Legal;
  • Maximino Linares Gil, Statsåklagare på permission;
  • Luis Fabian Marquez Sanchez, VD, Analytiker för Industrial Relations SA (Arinsa) och advokat;
  • Juan Martinez Calvo, Advokat, Partner, Deloitte Legal;
  • David Mellado Ramirez, PWC-partner. Statsåklagare. Tidigare teknisk generalsekreterare för finansministeriet och offentliga förvaltningar;
  • Jose Luis Pinar Manas Professor i förvaltningsrätt vid universiteten i Castilla-La Mancha (överskott) och CEU San Pablo. Advokat;
  • Jose Antonio Rodriguez Alvarez, Statsåklagare. Associate i Ashurst Litigation Department;
  • Luis Rodriguez Ramos, professor i straffrätt och jurist;
  • Salvador Ruiz Gallud, Managing Partner, Economic Team;
  • Ängel Sanchez Navarro, professor i konstitutionell rätt vid Complutense University;
  • Manuel Silva Sanchez, Konsultpartner för Roca Junyent, statsåklagare;
  • Santiago Soldevila Fragoso, Tidigare advokat för författningsdomstolen;
  • Javier Tajadura Tejada, professor i konstitutionell rätt, universitetet i Baskien;
  • Joaquin Tornos Mer, professor i förvaltningsrätt. Advokat, Tornos Advokater;
  • Juan Velazquez Saiz, professor i konstitutionell rätt vid Instituto de Empresa;
  • Elena Veleiro Couto, ombud för Pérez-Llorca Abogados, statsåklagare.

 

Fide tack vare Mariano Bacigalupo Saggese, professor vid universitetet, institutionen för förvaltningsrätt vid UNED redan Juan Martinez Calvo, Advokat, Partner, Deloitte Legal, det fantastiska samförvaltningsarbetet som redan har gjorts Ignacio Borrajo Iniesta, universitetsprofessor i juridik (Public University of Navarra, se), efter att ha införlivat alla bidrag från var och en av medlemmarna i arbetsgruppen för utarbetandet av slutsatsdokumentet.

Alla personer som har deltagit i denna arbetsgrupp Fide, har gjort det i personlig egenskap och inte på uppdrag av de enheter, kontor, universitet eller företag där de utför sitt professionella arbete, så dessa slutsatser återspeglar inte och inkluderar inte institutionella positioner utan snarare särskilda av var och en av medlemmarna i gruppen.

Reflektioner för en konstitutionell reform: reformen av statens territoriella organisation

Slutsatser Dokument.

Publicerad den 12 mars 2018.

Koncerndirektörer

Mariano Bacigalupo Saggese

Full professor i förvaltningsrätt (UNED), tidigare jurist vid det tekniska kontoret för det allmänna rådet för rättsväsendet och medlem av det akademiska rådet för FIDE

Juan Martinez Calvo

Partneransvarig för infrastruktur- och energiområdet, Simmons & Simmons.
Akademisk samordning: Victoria Dal Lago

Kontakt

Fyll i formuläret så kontaktar någon från vårt team dig inom kort.