WG Nationalism, populism and the economy Undergrupp 3: Populism and Inequality – Oxford-22 Working Group Referensvillkor

Ökande ojämlikhet är en faktor i den senaste tidens ökning av stödet för populistiska politiska partier, som hävdar att det finns enkla lösningar på ekonomiska problem - dessa tillskrivs ofta externa organisationer eller missgynnade grupper som invandrare.

Dela det här inlägget

FideÄr Andra internationella kongressen vid Jesus College Oxford kommer att äga rum nästa april, den 4:e, 5:e och 6:e.

Det övergripande ämnet för kongressen är Nationalism, populism och identiteter: samtida utmaningar. I det globala sammanhanget är framväxten av nationalism och populism en av de största utmaningarna som inte bara Europa utan även Nord- och Sydamerika och Asien och Stillahavsområdet står inför. Detta kan vara en destruktiv kraft om det innebär att stater drar sig tillbaka till ett isolationistiskt tänkesätt och bort från effektiva multilaterala lösningar på upplevda gränsöverskridande problem.

Kongressen kommer att analysera nationalism och populism ur ett juridiskt och ekonomiskt perspektiv. Vi kommer att täcka aspekter av iinverkan av nationalistisk/populistisk politik på finansieringen av sydamerikanska pensionssystem där det har förekommit oväntade krav på medel för att hantera effekterna av covid-19

Kongressen kommer också att täcka andra övergripande frågor, med hjälp av fristående paneler om EU:s politik för externisering av flyktingar, klimatförändringsfrågor (med särskild hänvisning till resultatet av partskonferensen (COP) 26 i november 2021 i Glasgow), och desinformation och yttrandefrihet i moderna demokratiska samhällen.

Sammanfattning

Den ekonomiska ojämlikheten har ökat i många västländer under de senaste decennierna, även om tidpunkten och omfattningen av ökningen varierar. Ökande ojämlikhet är kopplat till minskad social rörlighet, eftersom barn som föds in i fattigdom är mer benägna att förbli i fattigdom senare i livet än deras föräldrar som föddes i mer jämställda samhällen. Ökande ojämlikhet är en faktor i den senaste tidens ökning av stödet för populistiska politiska partier, som hävdar att det finns enkla lösningar på ekonomiska problem – dessa tillskrivs ofta externa organisationer eller missgynnade grupper som invandrare. Bevisen hittills tyder på att populister vid makten tenderar att ha en viss effekt på ojämlikheten – högerpopulister höjer ojämlikheten, vänsterpopulister sänker den, men på bekostnad av minskad ekonomisk tillväxt totalt sett. Vi hävdar att det finns alternativa "icke-populistiska" sätt att ta itu med ökande ojämlikhet, men att det sannolikt kommer att kräva ett brett spektrum av politik, snarare än bara förändringar av specifika aspekter av, till exempel, skatter och förmåner.

  1. Definitioner
  2. Tillväxten av ojämlikhet i väst – och dess orsaker
  3. Populisternas snabba tillväxt i ojämlika samhällen
  4. Ekonomiska och sociala konsekvenser av populism
  5. Kopplingarna mellan ojämlikhet, social rörlighet och upplevda meriter
  6. Pandemins effekter på ojämlikhet och populism: första data och trender
  7. Att ta itu med ojämlikhet på ett icke-populistiskt sätt

Villkoren

  1. Definitioner

Det finns sedan länge etablerade och relativt ostridiga definitioner av ekonomisk ojämlikhet – men många olika typer av ojämlikhet som kan vara oroande, såsom inkomstskillnader, ojämlikhet i förmögenhet och ojämlik tillgång till tjänster. Populism är en mycket mer omtvistad term, med en bristande enighet om dess innebörd och betydelse. Är det bara en term som används av vanliga kommentatorer för att nedvärdera dem som de inte håller med om, eller finns det en mer innehållsrik definition som drar ut röda trådar i nyare populistiska rörelser?

Undergruppens första uppgift kommer att vara att ge en översikt över olika definitioner av ojämlikhet och populism, med utgångspunkt i nyare litteratur, och att föreslå arbetsdefinitioner som kommer att tillämpas i undergruppens arbete.

  1. Tillväxten av ojämlikhet i väst – och dess orsaker

Det finns betydande bevis för att ojämlikheten har ökat i USA, Storbritannien och EU under de senaste decennierna. Den rikaste 1% har ökat sin andel av ekonomin dramatiskt. Detsamma gäller för de översta 10-20 %. Samtidigt har fattigdomstalen ökat och, mest slående, har medelklassen förlorat i relativa termer, och vissa argumenterar också i absoluta termer. Ökningen av ojämlikhet i väst står i kontrast till minskningen av ojämlikhet på världsnivå, till stor del beroende på minskningen av fattigdomen i Kina och Sydostasien.

Vad förklarar den ökade ojämlikheten i den utvecklade världen? Vissa hävdar att det är konsekvensen av globaliseringsprocessen, som har drivit bort industrin från västländer till Kina och andra håll. Andra hävdar att det har att göra med den tekniska revolution som upplevts sedan 2000 och som möjligen accelererar nu. Ännu en grupp anser att den verkliga orsaken ligger i ökningen av marknadsinflytande på grund av mild koncentrationskontroll och regleringspolitik.

Undergruppen kommer att skriva ett dokument som sammanfattar resultaten från institutioner som Världsbanken, IMF och andra i samband med fördelningen av välstånd och inkomster i Europa och USA. Den kommer att sammanfatta de olika teorier som utvecklats av ekonomer för att förklara ökningen av ojämlikhet i ekonomierna i den utvecklade världen och de empiriska bevisen till stöd för de olika hypoteserna. 

  1. Populisternas snabba tillväxt i ojämlika samhällen

Över hela Europa växer populistiska partier och rörelser. Vissa är extrema högerrörelser (som t.ex Fidesz i Ungern eller Fratelli d'Italia i Italien); andra är på extremvänstern (som Podemos i Spanien eller M5S i Italien). Deras ursprung, deras politik och deras strategier är inte desamma. Deras valframgång varierar också mellan länderna.

Undergruppen kommer att skriva en översikt över utvecklingen av dessa partier och rörelser över hela Europa. Det viktigaste är att vi är intresserade av att identifiera samspelet mellan deras ideologier och politiska förslag och ojämlikhet – till exempel i vilken utsträckning deras plattformar bygger på att minska ojämlikhet i olika former. 

  1. Ekonomiska och sociala konsekvenser av populism

Vilka är de sannolika konsekvenserna för ekonomin och för samhället av framväxten av de populistiska partierna och rörelserna som analyserats ovan? Kommer de sannolikt att ta itu med den ökade ojämlikheten som har underlättat, om inte utlöst, deras tillväxt? Kommer de att leda till mer jämlika och rättvisa samhällen? Eller kommer de att göra ojämlikheten värre genom att anta fel ekonomisk politik och polarisera samhället ytterligare? Vilka samhällsgrupper kommer att vinna och vilka att förlora om populisterna når makten?

Dessa framtida frågor kommer att bli föremål för ett dokument, där undergruppen kommer att bedöma de sannolika konsekvenserna av populismens framväxt på politik som syftar till att hantera ojämlikhet. Den kommer också att bedöma i vilken utsträckning sådan politik stöds av (i) andra politiska krafter, (ii) akademisk forskning och (iii) har använts (med eller utan framgång) tidigare.

  1. Kopplingarna mellan ojämlikhet, social rörlighet och upplevda meriter

Debatter om fattigdom och ojämlikhet har i århundraden kombinerats med diskussioner om öken och meriter. Är fattigare människor "förtjänta" eller "förtjänta" av stöd? Speglar hög avkastning i toppen av inkomstfördelningen individuella meriter som bör belönas? Konsensus efter Reagan tenderade att anta att marknader skulle kunna fungera fritt, med ett underförstått förslag att marknadsavkastning var meriterande. Detta utnyttjade långvariga normer för självtillit, särskilt i USA, där amerikaner på alla inkomstnivåer är mycket mer benägna än européer att tro att den sociala rörligheten är hög, även om den nuvarande rörligheten mellan generationerna är begränsad. Denna konsensus har splittrats i olika riktningar sedan finanskrisen, med teknokratiska farhågor om "förfördelning" åtföljd av mer populistiska förslag om att marknadsavkastningen är orättvis, av uttalade skäl, inklusive monopolmaktens tillväxt, differentierad tillgång till utbildning, partiskhet mot vissa grupper och konspirationsteorier av många ränder.

I det här dokumentet kommer undergruppen att sammanfatta bevisen om förändringar i social rörlighet och debatten om huruvida belöningarna som levereras av marknader enbart är resultatet av handlingar från individen som tar emot dem eller också på grund av de ekonomiska omständigheter under vilka de råkar ut för fatta de besluten.

  1. Pandemins effekter på ojämlikhet och populism: första data och trender.

Det finns uppenbara effekter av covid-19-pandemin på folkhälsan och den allmänna ekonomin. Till exempel, för första gången sedan andra världskriget har det skett en minskning av förväntad livslängd över hela världen, med fattigare människor som ofta lider mer på grund av redan existerande ojämlikheter i hälsoresultat. De flesta länder såg också betydande nedgångar i BNP, om än med snabba återhämtningar under 2021. Det är dock inte klart hur covid-19-pandemin har påverkat populistiska rörelser. Det är också fortfarande oklart vad som kommer att bli effekterna på ojämlikheten av pandemin, och specifikt av de ekonomiska åtgärder som vidtagits för att hantera den. Undergruppen kommer därför att sammanfatta hittillsvarande bevis och överväga i vilken utsträckning initiala effekter verkar vara tillfälliga eller permanenta.

  1. Att ta itu med ojämlikhet på ett icke-populistiskt sätt

Hur ska våra samhällen reagera på populism? Naturligtvis beror svaret på om vi tror att de kommer att bidra till att lösa de socioekonomiska problem som ledde till deras inträde på den politiska scenen eller istället, om vi anser att de inte bara är osannolikt att göra det, utan vad värre är. orsaka ytterligare ekonomiska och sociala problem. Är svaret en återgång till status quo? Vilken: den nyliberala ordningen i slutet av 20-talet som kollapsade 2008? Eller den ordoliberala eller socioliberala ordning som präglade de europeiska samhällena under eftervärldskriget? Eller ska vi sträva efter en annan lösning, som den för republikanska filosofer som Philip Pettit och ekonomer som Daron Acemoglu och James Robinson?

I detta sista dokument kommer undergruppen att försöka ta itu med frågorna ovan och, specifikt, överväga hur man kan ta itu med ökningen av ojämlikhet utan att kompromissa med värderingarna av öppna samhällen, ekonomisk tillväxt, tekniska framsteg och internationell solidaritet.

Jorge Padilla och Joe Perkins för FIDE fundament

WG-medlemmar:

Ledare:

joe perkins

Senior Vice President och forskningschef på Compass Lexecon med säte i London.(ledare för SG)

Konstruktiv vän:

George Padilla

Senior Managing Director och chef för Compass Lexecon EMEA. Medlem i Fides internationella akademiska rådet. (Ledare för WG E och konstruktiv vän till denna SG)

Hermenegildo Altozano

Partner med ansvar för energi och naturresurser som praktiseras på Bird&Birds kontor i Madrid. Medlem i Fideakademiska rådet.

charles brendon

Akademisk ekonom baserad vid Queens' College och fakulteten för ekonomi, Cambridge 

Franciskus av tornet

Skatteinspektör

Cecilia Garcia-Peñalosa

Senior forskare vid GREQAM (Aix-Marseille University) och Centre National de la Recherche Scientifique (CNRS)

Eva Gutierrez

Ledande finansekonom i Världsbankens latinamerikanska och karibiska region 

Julio Veloso Caro

Partner Corporate Finance: M&A & Private Funds

* Viktig anmärkning: Alla medlemmar i arbetsgrupperna och panelerna deltar i en individuell, icke-institutionell kapacitet, även om vi återspeglar varje deltagare med deras nuvarande position i de olika arbetsdokumenten för att bättre kunna identifiera dem.

Oxfordkonferens /22:

Nationalism, populism och identiteter: samtida utmaningar

Oxford /22: Nationalism, populism och identiteter: samtida utmaningar

Fullständig information om vår andra internationella kongress i Oxford

Mer att utforska

Oxford/22 Nästa steg

I nästa fas fortsätter arbetsgrupperna och panelerna att arbeta med att förbereda och presentera sina slutliga slutsatser och förslagsdokument, och tar in all feedback och arbete som utförts under diskussionssessionerna i Oxford.

Vill du få information om våra nästa publikationer?

släpp oss en rad och håll kontakten

Upptäck mer från Fundacion Fide

Prenumerera nu för att fortsätta läsa och få tillgång till hela arkivet.

Fortsätt läsa

Kontakt

Fyll i formuläret så kontaktar någon från vårt team dig inom kort.