es Español

劳动和社会保障立法之间的一致性和互补性

“必须保持议会控制和托莱多公约的主导作用,作为社会保障制度改革的最大保障”

12月XNUMX日, Fide 在会议上提出 劳动和社会保障立法之间的一致性和互补性, 养老金集团, 关于劳动和社会保障法规如何满足社会保护制度和用于这样做的机制产生的要求和需要的辩论。

参加会议: 伊娃·玛丽亚·布拉兹克斯·阿古多,马德里卡洛斯三世大学劳动和社会保障法副教授; 约翰小屋, 律师 Auren Abogados 和 耶稣·拉赫拉·福尔泰萨,马德里康普顿斯大学劳动法教授和 Abdon Pedrajas 顾问。 主持会议: 托马斯·阿列塔·卡里略(TomásArrieta Carrillo),UCM 名誉教授和 AGE 基金会主席。 学术顾问 Fide. GT退休金主任 Fide.

这些问题的分析是结构化的 四个部分:

一、渊源与传统关系,其中社会保护出现并建立在因健康、年龄或死亡原因而阻止工作的情况下。 两个法律之间的一致性是完全和排他性的很长一段时间:要么你工作——因为你有能力这样做——要么你得到保护——因为你不能工作。 作为一般规则,扩大保护与工作的不相容性是这种情况的合乎逻辑的结果。

二、 新场景/新挑战。 社会和经济的演变,一方面是新的生产过程和商业和劳动组织形式的出现(技术作为加速器),希望和生活质量的延长,以及出生率和另一方面,人口老龄化迫使人们重新定义传统的目标和目标。 受福利和养老金保护的需求情况正在转变或细化为以立法者标准为标志的法律定义。

三、 以这种方式向所有社会保障体系提出改革的必要性——对养老金显着影响 - 在发达国家。 就业仍然是保护筹资的主要因素,尽管还不够。 这一事实,连同需求情况的调整,表明养老金和工作之间完全兼容。

四。 西班牙案. 托莱多公约是社会保障体系应对这些挑战的机构。 议会共识是其最大的资产,多年来它一直是一个成功的故事。

未来几年婴儿潮一代(1957-1977)的退休标志着西班牙的情景,除其他问题外,这反映了 60 岁以上人群的活动和就业率远低于欧盟国家。

《托莱多公约》建议 12 主张重新定义工作/保护关系:“必须在老年人就业目标方面加强劳动立法和社会保障立法之间的协调”。 基于此前提,我们分析我国的法律制度如何规范工作与福利的相容性。

四.1        暂时残疾. 与工作和暂停雇佣合同的法律原因不相容的福利,其特点是程序复杂且非典型(一方面是自治的卫生行政部门,另一方面是社会保障的经济利益),几乎没有商业行动或控制机制,以及,最重要的是,这引起了人们对欺诈行为或偏差的怀疑。

缺乏与残疾人/病人的医疗和/或康复相适应的工作激励机制,并且没有事先要求尝试使工作或功能流动性与工人的状况相适应。

四.2        守寡. 终身养老金与社会保障领域的工作相适应,而劳动法则确定了基于婚姻状况的就业不歧视。 在不质疑对有需要的情况的保护的情况下,一旦完全融入劳动力市场(主要是妇女),并且如果与工作和收入相适应的一般规则从一个在当前情况下,终身年金是足够的。

四.3        终身残疾. 具有不同保护级别和不同兼容性程度的经济性能。 该法规从与部分永久性残疾的工作完全兼容,转变为复杂的因素组合 - 工作能力下降、导致残疾的工作、年龄、残疾的可能修正及其程度......与工作的普遍不相容性,通过法规本身(导致残疾的工作以外的工作,与剩余能力的相容性......)和司法标准都降低了。

具有临时性特征的复杂而随意的监管,引发了巨大的司法冲突。 通过终生养老金和残疾人融入工作世界的需要(和法律授权)来对抗保护。 劳动立法表明不因残疾而受到歧视,将其作为终止雇佣合同的原因加以收集,并规范促进残疾人就业。 除了可能为康复或康复情况保留优先工作之外,IT 案例中表明的渐进性的相同反映是可能的。 可以考虑,在知识产权福利兼容的情况下,是否要求受益人遵守适用于失业救济金领取者的要求,以便他们能够参与指导和培训行动。 因此,将寻求他们重新获得资格并重新融入劳动力市场,这与维持他们的部分养老金权利相一致。

四.4        退休. 与工作有边际相容性的终身养老金。 对于劳动立法,它是终止雇佣合同的理由,同时禁止基于年龄的歧视。

由于数字的多样性,难以理解一般的兼容性方案:提前退休的假设(与工作不兼容); 普通和延迟(符合收入不高于SMI); 主动(与工作兼容); 部分和灵活(与兼职工作成比例)。

将退休作为工人可以随意行使的权利的社会保障法律计划与某些集体协议中包含的强制退休之间存在矛盾。

最后,关于演示文稿的目的,简要讨论了对上一次改革(第 21/2021 号法律)的修改和《托莱多公约》的任务授权。

在几个问题(旨在自愿延长积极生活的问题)中指出了对这一任务的充分遵守,对其他人的待遇提出了质疑(提前退休、未婚夫妇守寡和集体协议中的强制退休),并积极评价社会伙伴的参与,指出必须保持议会控制和托莱多公约的主导作用,作为社会保障制度改革的最大保障。

如果您发现这篇文章有趣,

我们邀请您在社交网络上分享

Twitter
LinkedIn
Facebook
电子邮箱

发表评论

本网站使用Akismet来减少垃圾邮件。 了解您的评论数据是如何处理的.

联系方式

填写表格,我们团队中的其他人会尽快与您联系。