经过几年的指数增长，环境、社会和治理运动（环境、社会及管治 ESG) 已经达到他的多数。 认识到公众对气候变化的关注，许多公司已经普遍创建了 首席可持续发展官– 在欧盟和西班牙，各国政府已将各自委员会或部委的负责人提升为副总统职位，作为一种相关的姿态 – 今天致力于实现雄心勃勃的目标 零排放 净值或 循环经济.

这种变化部分是由于那些负责政治的人的优先事项的演变——他们最切实的法律现实体现在欧盟有史以来推出的最大的一揽子立法中，例如 适合55– 企业需要面对新的经济和地缘政治挑战的影响，例如俄罗斯入侵乌克兰或美中之间日益紧张的关系。

为了减少废物产生的不利影响并最终保护环境和人类健康，并通过创新和可持续的商业模式和材料向循环和低碳经济过渡，西班牙批准了 第 7/2022 号法律，关于废弃物和受污染的土壤，它建立了一个 综合监管框架，通过将指令 (EU) 2019/90 和 2018/851 纳入西班牙法律体系。

该法以一种新颖的方式引入了两种经济手段： 对不可重复使用的塑料包装征税 和 对垃圾填埋场、焚烧和协同焚烧中的废物征税， 于 1 月 XNUMX 日生效，旨在改进废物分级原则的应用。 综上所述，我们必须坚持不 caso 我们面临着统一的税收，尽管关于塑料，西班牙必须每年根据我们的非回收塑料包装向欧盟支付自己的资源——这是欧盟理事会第 2020/2053 号决定的结果。 或者说第二个是不仅存在于大多数成员国，而且已经存在于十几个自治区的数字。 当然，在这两种情况下，根据辅助性原则，所审查的指令允许各国自由采取他们认为最适合实现其确立的目标的措施。

新 塑料税 使西班牙成为欧盟第一个应用它的国家，尽管——矛盾的是——它的回收利用比例很高，而且是唯一一个尚未达到疫情前 GDP 的国家。

只要不可回收的塑料容器是用于销售、用作公共汽车或用于运输，则对制造、进口或社区内收购的不可重复使用的塑料容器征收该税。 它以每公斤非回收塑料 0,45 欧元的汇率实现这一目标，这一汇率与意大利从 2024 年起的汇率一致，略高于英国现有的 0,2 英镑汇率。 那么，我们发现自己在征税之前，空的和展示时包含、保护、处理、分发和展示商品的容器都是主要的征税对象。 还有那些允许关闭、商业化或展示容器的塑料，因为它将是 caso 帽、包装带或保护膜。 但是，除此之外，这一点很重要，半成品将受到影响，例如 caso 用于获得容器的预成型件、热塑性塑料片材或塑料卷材。

在确定纳税人的身份时，法规选择将这种身份与生产集装箱的公司联系起来，而其客户——即用这些盒子或塑料箱包装的人——将不得不承担它才能搬家它经济地在您的包装产品的以下分发阶段开具发票或证明。 此外，对于出口部分库存的经营者，法律规定他们可以获得在西班牙缴纳的税款的退还，同时要求提供足够的证明文件。

简而言之，这对公司来说是一项新的重要管理成本，它们必须始终追踪伴随其采购和销售的塑料数量，面临着能够管理将价格转移给客户或退回塑料的挑战。出口税。

关于 国家废物税, 是为了改变它们的管理而创建的，从而根据废物分级原则减少使用这些不太有利的处理操作； 并推进财政协调，因为有了它，十几个 CCAA 迄今为止在这方面必须缴纳的自有税款将被取消和作废。目的是与我们的不同税收造成的所谓“浪费旅游”作斗争自主权。

该税是在授权的垃圾填埋场或授权的焚烧或协同焚烧设施中，在任何 caso，无论它们是公有的还是私有的。 但是，提供了某些豁免，其中从进行非中间处理操作的回收操作的设施交付由处理操作产生的废物而不是城市废物的拒绝是突出的。

税收源于对沉积废物的重量应用复杂的税率系统，该系统取决于三种情况：处理设施的类型 - 非危险，危险，惰性废物填埋场，焚烧设施 D10，R01 等，或联合焚烧——； 废弃物的类型——市政、城市废弃物或其他——； 以及废物是否经过预先处理或其他操作。

最后，鉴于纳税人的替代地位落在垃圾填埋场或设施的所有者身上，他们必须将税款转嫁给存放废物的个人或实体——作为纳税人——，法律明确规定，对于 caso提供废物收集服务的地方实体必须更新他们的 税收条例 将他们必须向垃圾填埋场所有者支付的税款转嫁给服务用户。 为此，地方实体必须在 2025 年之前建立一个 财产税或福利，具体的，差异化的和无赤字的，这允许实施按代付费系统，并反映废物收集、运输和处理操作的实际成本，以及从应用生产者延伸责任中获得的收入。

总而言之，这是朝着追求的合法环境目标迈出的一步，但这样做的代价是公司需要承担新的物流、注册、开票、会计或自我评估义务，从而承担巨大的间接税负担，这需要 白白落地残.

阿尔贝托·加西亚·瓦莱拉

EY Abogados 负责税务政策的合伙人。 国家盈余税务监察员，他曾在行政部门担任过不同职务，如安达卢西亚财政部长、财政部税务总局局长或安达卢西亚 AEAT 特别代表。

文章最初发表于 博客 Fide 在与fide国家