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工作小组

税收法

为什么?

税收制度是民主社会的支柱之一。 因此,从不同的角度来看,税收法规的制定要求最高的技术正确性标准。 正确的监管技术可以防止将来发生冲突,使系统具有合法性,并可以满足确定性和可预测性的需求,从而使法律确定性原则得以体现。

分析领域

西班牙的税制

制定税收领域的法规

在税收法规的适用和解释上存在冲突

步骤

税收二

在此阶段,小组继续与 试图定义有助于减少税务冲突的策略的目标,采用非常广泛的方法,从监管方面开始,直到达到应用程序为止,并以审查机制结束。 幅度还必须转移到研究的主观范围,必须扩展到纳税人,税收管理和税收中介机构。

该小组正在研究一些结论,这些结论将很快在Fide中发表。.

-税收法规解释的确定性 
-加强自愿正规化的激励措施
-税收的应用:程序中的冲突解决
-税收的应用:税收管理
-税收的应用:财政中介机构的作用
-税收行为的行政审查
-争议性行政复议
-收集程序
-在执行阶段产生冲突
-制裁制度的冲突
-地方和地方税收冲突:问题的特殊性和状况

税收我

对这个工作组的分析集中在国家的能力上,而不影响可以在区域和地方两级略有不同地得出结论的事实。 在2016年至3年2017月XNUMX日提交结论文件之前,该小组举行了定期会议,旨在分析税收法规的改进。 

推进税收领域规范技术的提纯是这项工作的目标,从这个意义上讲,提出了一系列建议,这些建议具有很多种性质,其职业显然是务实的,并针对其在税法中的应用而定。在短期内,它力求在时间上实现持久的效果,将自身整合到系统的脊髓中,超越其所服务的规范的实质性本质。

  • 公民和其他运营商参与监管过程。
  • 参加议会阶段并监督其进程。
  • 评估创建由Cortes Generales律师组成的咨询机构的便利性,以研究每个法律项目并从立法技术的角度提出建议。
  • 评估一个立法前机构的建立,该机构将作为技术中心,为法规提供建议和起草服务。
  • 推进所谓的利益集团的监管及其参与监管项目。
  • 制定对主管机关具有约束力的更精确的法规技术规则。
  • 规范中的解释性标准由于其重复而不会产生冲突,因此应从严格意义上从该类别演变为规范,并在法律上获得确定性。
  • 建立事前控制机制,并将事后控制制度化与公共结果结合起来,以产生建议报告,并在实施准则期间进行持续的监测活动。
  • 添加一个测试系统,该系统可以识别可能对税收法规的质量及其接受程度和有效性产生正面或负面影响的所有因素。

他们参加了这个工作组: 

  • Ignacio Astarloa,普通法院律师兼CMSAlbiñanaSuárezde Lezo顾问
  • Gerber Codes Calatrava,伊贝德罗拉全球法规和公司事务法律服务总监
  • Miguel CruzAmorós,律师。 联合国环境与发展学院金融与税法副教授
  • Broseta Abogados税法律师合伙人总监Carlos Dieguez Nieto
  • 哈维尔·埃斯特拉·拉娜(Javier Estella Lana),律师。 Avantia财务和法律咨询执行合伙人
  • 司法部仲裁与调解部破产法副主任朱利奥·富恩特斯·戈麦斯(Julio FuentesGómez)
  • JesusGascónCatalán,AEAT服务的税务检查员和检查员
  • 爱德华多·格拉西亚·埃斯皮纳尔(Eduardo Gracia Espinar),Ashurst LLP税务业务执行合伙人
  • BBVA集团税务部门专家,马德里Complutense大学税务系统副教授ManuelGutiérrezLousa
  • 安娜·玛丽亚·胡安·洛萨诺(AnaMaríaJuan Lozano),瓦伦西亚大学金融与税法教授,特聘教授
  • 安永律师事务所合伙人Maximino Linares Gil
  • Repsol公司,经济和税务总监LuisLópez-Tello
  • 哈维尔·马丁·费尔南德斯(JavierMartínFernandez),律师。 金融与税收法学教授。 纳税人防卫委员会主席
  • PWC的律师David MelladoRamírez。 休假的州检察官
  • 天然气天然Fenosa集团税收总监JaumeMenéndezFernández
  • 亚历杭德罗·米格尔·弗莱雷(AlejandroMiguélezFreire),律师兼经济学家。 AEDAF的权利与担保和税收实践科成员
  • CMS-Albiñana-Suárezde Lezo律师事务所的律师Antonio MonteroDomínguez,税务部门负责人MiguelMuñozPérez,欧洲联盟在EY Abogados税务程序区域的程序合作伙伴; 杰索斯·罗德里格斯·马克斯(JesúsRodríguezMárquez),F&JMartínAbogados财务与税收法学教授兼税务业务领域执行合伙人
  • 国务委员会律师比阿特丽斯·罗德里格斯·比拉尔(BeatrizRodríguezVillar)。 罗马科米利亚斯大学ICADE的合作教授
  • 萨尔瓦多·鲁伊斯·加洛德(Salvador Ruiz Gallud),经济团队合伙人,何塞·玛丽亚·乌坦德·圣胡安(JoséMaríaUtande San Juan),宪法法院律师。

所有参加这个 Fide 工作组的人都是以个人身份而不是代表他们开展专业工作的实体、办公室、大学或公司,所以这些结论并不反映,他们这样做不是收集机构职位,而是收集该集团每个成员的特定职位。

税收法规的制定过程:现状及其必要的演变

结论文件。

发表于3年2017月XNUMX日

集团董事

耶稣·罗德里格斯·马克斯

F&JMartínAbogados税务业务领域的合伙人,负责人兼董事

安娜·胡安·洛萨诺(Ana Juan Lozano)

瓦伦西亚大学金融与税法教授。
学术协调:维多利亚达尔湖Demmi

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