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WG 民族主义、民粹主义和经济分组 3:民粹主义和不平等 – Oxford-22 工作组职权范围

日益加剧的不平等是最近对民粹主义政党的支持增加的一个因素,这些政党认为经济问题有简单的解决方案——这些往往归因于外部组织或移民等不受欢迎的群体。

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Fide“ 牛津大学耶稣学院第二届国际会议 将于明年 4 月 5 日、6 日和 XNUMX 日举行。

大会的首要议题是 民族主义、民粹主义和身份认同:当代挑战. 在全球范围内,民族主义和民粹主义的增长不仅是欧洲,而且是北美、南美和亚太地区面临的最大挑战之一。 如果这意味着国家退回到孤立主义的心态,并远离有效的多边解决方案来解决感知到的跨境问题,这可能是一种破坏性力量。

大会将从法律和经济角度分析民族主义和民粹主义。 我们将涵盖 i 的各个方面民族主义/民粹主义政策对南美养老金计划资金的影响 出乎意料地呼吁资金来应对 COVID-19 的影响

大会还将讨论其他跨领域问题,使用 关于欧盟难民外部化政策、气候变化问题的独立小组 (具体参考 26 年 2021 月在格拉斯哥举行的第 XNUMX 届缔约方大会 (COP) 的成果),以及 错误信息和言论自由 在现代民主社会。

总结

在过去的几十年里,许多西方国家的经济不平等加剧了,尽管上升的时间和程度各不相同。 不平等加剧与社会流动性下降有关,因为与出生在更平等社会的父母相比,出生在贫困中的孩子在以后的生活中更有可能继续贫困。 日益加剧的不平等是最近对民粹主义政党的支持增加的一个因素,这些政党认为经济问题有简单的解决方案——这些往往归因于外部组织或移民等不受欢迎的群体。 迄今为止的证据表明,执政的民粹主义者往往会对不平等产生一些影响——右翼民粹主义者会加剧不平等,左翼民粹主义者会降低不平等,但代价是整体经济增长放缓。 我们认为,有其他“非民粹主义”方式来解决日益严重的不平等问题,但要有效地做到这一点,可能需要广泛的政策,而不仅仅是改变税收和福利等特定方面。

  1. 定义
  2. 西方不平等的加剧及其原因
  3. 不平等社会中民粹主义者的快速增长
  4. 民粹主义的经济和社会影响
  5. 不平等、社会流动性和感知价值之间的联系
  6. 大流行对不平等和民粹主义的影响:初步数据和趋势
  7. 以非民粹主义的方式解决不平等问题

职权范围

  1. 定义

经济不平等的定义由来已久且相对没有争议——但许多不同类型的不平等可能令人担忧,例如收入不平等、财富不平等和获得服务的不平等。 民粹主义是一个更具争议性的术语,对其含义和重要性缺乏一致意见。 它只是主流评论家用来贬低他们不同意的人的一个术语,还是有一个更实质性的定义来引出最近民粹主义运动的共同点?

该小组的第一项任务是根据最近的文献,对不平等和民粹主义的不同定义提供一个高层次的概述,并提出将在小组工作中应用的工作定义。

  1. 西方不平等的加剧及其原因

有大量证据表明,在过去的几十年里,美国、英国和欧盟的不平等现象有所增加。 最富有的 1% 人口大幅增加了其在经济中的份额。 前 10-20% 的人也是如此。 与此同时,贫困率有所上升,最引人注目的是,相对而言,中产阶级已经失去了,有些人也从绝对意义上说。 西方不平等的加剧与世界范围内不平等的减少形成鲜明对比,这主要是由于中国和东南亚的贫困率下降。

发达国家不平等加剧的原因是什么? 一些人认为这是全球化进程的结果,全球化进程将工业从西方国家转移到中国和其他地方。 其他人则认为,这与自 2000 年以来经历的技术革命有关,并且现在可能正在加速。 还有一组人认为,真正的原因在于宽松的并购控制和监管政策导致市场力量的增加。

该小组将撰写一份文件,总结世界银行、国际货币基金组织和其他机构在欧洲和美国的财富和收入分配方面的调查结果。 它将总结经济学家为解释发达国家经济中不平等加剧而开发的各种理论,以及支持各种假设的经验证据。 

  1. 不平等社会中民粹主义者的快速增长

在整个欧洲,民粹主义政党和运动正在激增。 有些是极右运动(例如 Fidesz 在匈牙利或 Fratelli d'Italia 在意大利); 其他人则处于最左端(例如西班牙的 Podemos 或意大利的 M5S)。 它们的起源、政策和战略不尽相同。 他们的选举成功也因国家而异。

该小组将概述这些政党和运动在整个欧洲的发展。 最重要的是,我们有兴趣确定他们的意识形态、政策建议和不平等之间的相互作用——例如,他们的平台在多大程度上以减少各种形式的不平等为基础。 

  1. 民粹主义的经济和社会影响

上面分析的民粹主义政党和运动的出现对经济和社会可能产生什么影响? 他们是否有可能解决促进(如果不是触发)其增长的不平等加剧? 它们会导致更平等和公正的社会吗? 或者他们会因为采取错误的经济政策和进一步分化社会而加剧不平等? 如果民粹主义者掌权,哪些社会团体会赢,哪些会输?

这些前瞻性问题将成为一篇论文的主题,该小组将在其中评估民粹主义兴起对旨在解决不平等问题的政策的可能影响。 它还将评估这些政策在多大程度上得到 (i) 其他政治力量、(ii) 学术研究和 (iii) 过去曾被使用过(无论是否成功)的支持。

  1. 不平等、社会流动性和感知价值之间的联系

几个世纪以来,关于贫困和不平等的辩论一直与关于应得和功绩的讨论结合在一起。 穷人是“值得”还是“不值得”支持? 收入分配顶端的高回报是否反映了应该奖励的个人优点? 后里根共识倾向于假设市场应该能够自由运作,并暗示市场回报是值得的。 这利用了自力更生的长期规范,特别是在美国,所有收入水平的美国人都比欧洲人更有可能认为社会流动性很高,即使当前的代际流动性有限。 自金融危机以来,这种共识在各个方向上支离破碎,技术官僚对“预分配”的担忧伴随着更多的民粹主义建议,即市场回报不公平,原因包括垄断力量的增长、教育机会的差异、对特定群体的偏见和各种阴谋论。

在本文中,小组将总结关于社会流动性变化的证据,以及关于市场提供的奖励是否仅仅是个人行为的结果或也由于它们发生的经济环境的争论。做出这些决定。

  1. 大流行对不平等和民粹主义的影响:第一批数据和趋势。

COVID-19 大流行对公共卫生和整体经济有明显的影响。 例如,自二战以来,世界各地的预期寿命首次出现下降,由于先前存在的健康结果不平等,较贫穷的人往往遭受更多痛苦。 大多数国家的 GDP 也出现了显着下降,尽管在 2021 年迅速反弹。但是,尚不清楚 COVID-19 大流行如何影响民粹主义运动。 目前还不清楚大流行对不平等的影响,特别是为应对它而采取的经济措施。 因此,该小组将总结迄今为止的证据,并考虑初始影响在何种程度上似乎是暂时的或永久性的。

  1. 以非民粹主义的方式解决不平等问题

我们的社会应该如何应对民粹主义? 当然,答案取决于我们是否相信他们将有助于解决导致他们进入政治舞台的社会经济问题,或者相反,如果我们认为他们不仅不太可能这样做,而且更糟的是造成额外的经济和社会问题。 回应是回归现状吗? 哪一个:20 世纪末在 2008 年崩溃的新自由主义秩序? 还是以战后欧洲社会为特征的秩序自由或社会自由秩序? 还是我们应该努力寻求不同的解决方案,例如菲利普佩蒂特等共和党哲学家和达伦阿西莫格鲁和詹姆斯罗宾逊等经济学家的解决方案?

在最后一篇论文中,小组将尝试解决上述问题,特别是考虑如何在不损害开放社会、经济增长、技术进步和国际团结的价值观的情况下解决不平等加剧的问题。

豪尔赫·帕迪拉和乔·帕金斯 提供 FIDE 基金会

工作组成员:

负责人:

乔·帕金斯

Compass Lexecon 高级副总裁兼研究主管,总部设在伦敦。(SG负责人)

建设性的朋友:

豪尔赫·帕迪拉

Compass Lexecon EMEA 高级董事总经理兼负责人。 成员 Fide的国际学术委员会。 (WG E 负责人,本 SG 的建设性朋友)

赫梅内吉尔多·阿尔托萨诺

Bird&Bird 马德里办事处负责能源和自然资源的合伙人。 成员 Fide的学术委员会。

查尔斯·布兰登

位于剑桥大学皇后学院和经济学院的学术经济学家 

弗朗西斯科·德拉托雷

税务稽查员

塞西莉亚·加西亚-佩纳洛萨

GREQAM(艾克斯-马赛大学)和国家科学研究中心(CNRS)高级研究员

伊娃古铁雷斯

世界银行拉丁美洲和加勒比地区首席金融经济学家 

胡里奥·维罗索·卡罗

合伙企业融资:并购与私募基金

* 重要提示:工作组和小组的所有成员都以个人、非机构身份参与,尽管我们在不同的工作文件中反映了每个参与者的当前位置,以便更好地识别他们。

牛津会议/22:

民族主义、民粹主义和身份认同:当代挑战

牛津/22:民族主义、民粹主义和身份认同:当代挑战

关于我们在牛津举行的第二届国际大会的完整信息

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牛津/22 下一步

在下一阶段,工作组和小组将继续努力准备和提交他们的最终结论和提案文件,同时吸收牛津讨论会期间进行的所有反馈和工作。

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