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スペインの公共支出モデルのレビュー

どうして?

大不況の間、すべての努力は、財政の管理においてより大きく、より良い規律を導入することを目的としてきました。 このように財政再建の必要性によって課されたので、これは論理的です。 しかし、経済危機が終わったら、スペインの公共支出の質について考えるのが適切だと思われます。 赤字や債務をより適切に管理することを目的とした提案を策定することは問題ではありません。 むしろ、結果指向の予算システムを実装し、評価および管理機能をより適切にするためです。

出版物

Fideワーキンググループの提案:スペインの公共支出モデルのレビュー

Fideワーキンググループは、2017年2018月からXNUMX年XNUMX月までのXNUMX回のワーキングセッションでXNUMX年以上会合を開きました。 これらのセッションの結果として、グループは XNUMXつの提案、以下に記載されており、その目的は 政策目標が何を達成すべきかを明確にし、評価を通じて、それらが達成されているかどうか、そしてどの程度達成されているかを知ることを可能にする予算モデルに向けた措置を講じます。

  • 複数年の枠組みの中で、達成すべき政策目標、選択されたオプション、割り当てられた手段を明確にするために、予算プログラミングを改革する必要があります。。 このすべて、このフェーズから、 事前評価と事後評価の結果、透明性 市民に向けて。
  • スペインで結果重視の予算モデルを導入すると便利ですが、 割り当てられた指標、活動、およびリソースを使用して目標を定義します。 あるに違いない 財務だけでなく運用上の結果の監視および制御システム。
  • 現在のところ、予算はすべての公的支出を網羅する手段ではないため、支出管理ツールとして使用することは困難です。 このため、欧州会計システムとの調整を改善し、発生基準と遺産目録の統合を導入する必要があります。
  • それは必要です 評価を予算サイクルに統合する、彼を通して 制度化、 そのため その結果は意思決定に使用されます.
  • 提案されたようなシステムには 評価および管理機関の改革。 一方では、 評価システムの統治機関が必要です そして、別のものから、 議会の役割を強化し、監査院の評価能力を強化します。
  • 予算改革は達成しなければならない 政府のすべてのレベルで、の性格に起因する プログラミング段階の一般的な法律の基本、 予算と評価関数。

このワーキンググループに参加しました: 

  • エミリオ・アルビ・イバニェス、マドリッド・コンプルテンセ大学財政学教授。
  • IgnacioBayónMariné、州議会および一般裁判所の弁護士。
  • マドリード・コンプルテンセ大学応用経済学教授、ローラ・デ・パブロス・エスコバル。
  • ラファエル・ドミンゲス・オリベラ、州弁護士-公共事業省長。
  • マヌエルフレズノカストロ、会計監査役-州監査人、現在ADIFの財務および管理管理局長。
  • フアン・アントニオ・ガルデ・ロカ、国庫検査官。 デロイトコンサルティングのディレクター、パロママルティンマルティン。
  • JoséRamónMartínezResano、エコノミスト。
  • DavidMell​​adoRamírez、パートナー、PWC。 休学中の州弁護士、Academic Council ofFideのメンバー。
  • JesúsMirandaHita、州の管理者および監査人、財務検査官、地方行政の検査官-会計、および経済金融サービスの検査官。
  • Ignacio Moral Arce、財政研究所のメンバー。
  • JoséAlbertoPérezPérez、州財務省検査官、州管理官、経済財務省のサービスの監査人および検査官。
  • CándidoPérezSerrano、KPMGスペイン、インフラストラクチャ、政府、健康を担当するパートナー。
  • JesúsRodríguezMárquez、財務および税法の責任者、責任あるパートナー、F&JMartínAbogadosの税務分野のディレクター。 (ワーキンググループのディレクター);
  • Rosa Sanz Cerezo、外務省、欧州連合および協力省、スペイン国際開発協力庁(AECID)、州弁護士。
  • EduardoZapicoGoñi、州政府の一般的な介入で働いています。

 

このFideワーキンググループに参加したすべての人々は、専門的な仕事を行う団体、事務所、大学、または企業を代表するのではなく、個人的な立場で参加したため、これらの結論は反映されておらず、組織のポジションを収集するのではなく、グループの各メンバーの特定のポジションを収集します。

グループディレクター

イエス・ロドリゲス・マルケス

F&Jマルティンアボガドス、財務および税法の責任者、責任あるパートナーおよび税務分野のディレクター。 (ワーキンググループのディレクター);
アカデミックコーディネーション:ビクトリアダル湖

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