14 de Diciembre de 2021
Presenta la sesión:
- Víctor Rodríguez Quejido, Director General de Política Estratégica y Asuntos Internacionales, CNMV, Consejero Académico de Fide
- Enrique Titos Martinez, Consejero Independiente. Consejero Asesor. Director del GT “Dinero Digital y Sistemas de Pago” de Fide, Consejero Académico de Fide
Ponentes:
- Francisco Del Olmo Fons, Subdirector responsable de Fintech y Ciberseguridad, CNMV
- Diego García Novillo, Abogado en el Departamento de Asesoría Jurídica del Grupo Six-BME
Moderadora:
- Gloria Hernández Aler, Socia, finReg360, Consejera Académica de Fide
Resumen:
El objetivo del Pilot Regime es crear un régimen homogéneo de pruebas en el espacio europeo para el uso de DLT y blockchain en los mercados de capitales alternativos. Hay que recordar que el desarrollo de los mercados de capitales en Europa es una de las grandes asignaturas pendientes, que hoy impide escalar empresas nacionales y crear suficientes empresas unicornios. El Pilot Regime sería una pieza más del proceso.
Este Pilot Regime se aprobará en los meses inmediatos, con 9 meses de carencia hasta entrada en vigor. Contempla ciertas exenciones a la emisión de bonos, acciones, participaciones emitidas bajo DLT a su amparo durante 6 años, con revisión a los 3 años por parte de ESMA. Este régimen debería coexistir con una transformación de los mercados oficiales de valores en la medida en que lo demande la transformación tecnológica, especialmente la derivada de DLT.
Es posible que países en la UE tengan su propia estrategia nacional de desarrollo de iniciativas bajo Pilot Regime, ya que es una oportunidad para atraer riqueza y talento, lo que redunda en financiación a las empresas de su país, o puede atraer emisores de otros países. Es muy importante enmarcar iniciativas de Pilot Regime en marcos más amplios como regulaciones que den certidumbre a la tokenizacion. Esto ya está ocurriendo en países como Francia.
Es muy interesante la figura de los MTFs, que podrán competir con los exchanges establecidos para ofrecer un mercado secundario sobre los valores que se emitan al amparo del régimen piloto. Es una oportunidad de oro para desarrollar el mercado de capitales de PYMEs, tan abundantes y abandonadas en opciones de mercado de capitales.
En España el régimen piloto podrá engarzar con los proyectos del sandbox aunque no será necesario pasar por sandbox de forma previa, y se buscarán vías rápidas de autorización para promotores de proyectos que no sean ya firmas de inversión regulada u operador autorizado como los bancos.
Las operaciones de financiación en valores emitidos bajo el Pilot Regime habrán de liquidarse con dinero bajo sistema DLT para minimizar los riesgos de entrega contra pago, con lo que bien antes de que exista el futuro Euro digital habrá de habilitarse dinero tokenizado, seguramente bajo el formato e-money tokens.
El Pilot Regime generará un ecosistema de prestadores de servicios, por ejemplo, custodia de activos digitales, que aún ha de tomar forma y puede provocar una cierta fragmentación de los mercados, hoy articulados en torno a infraestructuras de mercado y operadores autorizados que aún no han sufrido una gran transformación.